KİK KARARI Geçici teminat mektubu yerine geçici kefalet senedine ilişkin ayırt edici numaranın eklenmiş olduğunun tespiti

İş Ortaklığı’nın geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin olarak; İhale Kanunu'nun 17'nci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulunduğu tespit edilen isteklilerin aynı Kanun'un 10'uncu maddesi uyarınca tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı ve 58'inci maddesi uyarınca haklarında yasaklama işlemlerinin başlatılacağı ancak geçici teminatının gelir kaydedilmesinin yasal dayanak yoksunluğu nedeniyle hukuken mümkün olmadığı, isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının belge sunmamak olarak kabul edilmesi ve belge sunmamanın yaptırımı olarak geçici teminatın gelir kaydedilmesinin hukuka aykırı olduğu, İş Ortaklıkları'nın özel ortağına ait iş deneyim belgesinin sahte olduğu tespitiyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 17 (c) maddesi kapsamında geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine yönelik idarenin mevzuata aykırı karar ve işleminin düzeltici işlem yoluyla iptal edilmesi gerektiği hk

isteklilerin ikinci dereceden akraba (kardeşler) olduğu, istekliler tarafından sunulan geçici teminat mektuplarının aynı banka şubesi tarafından aynı gün bir dakika arayla düzenlenmiş olduğu ancak ilgili banka şubesinin bilgilendirme yazısından isteklilere ilişkin başvuruların farklı saatlerde yapıldığı ancak şubenin iş yoğunluğu nedeniyle teminat mektuplarının bir arada düzenlenmiş olduğunun anlaşıldığı,

ihalede iki şirketin anlaşmalı teklif verildiği, irade birliği içinde hareket ettikleri, anılan isteklilerin aynı binada faaliyet gösterdiği, tekliflerin aynı IP adresi üzerinden verildiğinin değerlendirildiği, yetkilileri arasında birinci derece akrabalık bağı bulunduğu Şti.nin ortaklarından biri olduğu gözetildiğinde Ltd. Şti. arasında organik bağ bulunduğu, Ltd. Şti. ve şahsın’ın birbirleriyle birinci derece akrabalık yanı sıra ticari birliktelik ilişkisinin olduğu, her ihalede birlikte ortak hareket ettikleri, bu durumun hayatın olağan akışına göre şirketlerin birbirinin tekliflerinden haberdar olduğuna kuvvetli karine teşkil ettiği,

yeterlik bilgileri tablosunda teminata ilişkin bilgilerin beyan edilmediğinin tespiti

Teklifin gizli olmasını sağlamak amacıyla teklif edilen bedelin % 3'ünden fazla olarak sunulan geçici teminat tutarının, geçici teminatın gelir kaydedileceği hallerde, % 3'ü aşan kısmının iade edilmesi gerektiği

İhale sürecinde yasak fiil veya davranışlarda bulunan kişilerin geçici teminatlarının gelir kaydedilmesinin mümkün olmadığı.

Mesleki faaliyetinden dolayı hüküm giyme fiilinin her olaya özgü değerlendirilmesi gerektiği, yaptığı işlerden kaynaklı mühür bozma suçunu işleyen kişinin bu davranışının mesleki faaliyet kapsamında bir suç olarak ele alınması gerektiği ve bu kişinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi

İhale kanununda geçici teminatın gelir kaydedileceği haller sayılmış olup, sunulan belge sahte veya yanıltıcı mahiyette değilse, belgenin istenilen yeterlik kriterini sağlamaması geçici teminatın gelir kaydedilmesi

aykırı şekilde ihaleye teklif verdiği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak mevzuatta öngörülen yaptırımların idarece uygulandığı, bunun dışında söz konusu yasak fiil nedeniyle başvuru sahibi istekli tarafından sunulan geçici teminatın gelir kaydedilemeyeceği

ihalede isteklilerin farklı IP adresleri üzerinden ihale dokümanını indirdikleri,  aynı şekilde tekliflerin gönderildikleri IP adreslerinin de birbirinden farklı olduğu, ayrıca iki isteklinin teklifleri arasında  fark bulunduğu ve teklif birim fiyat cetvellerinde iş kalemlerine verilen birim fiyatlar arasında bir yakınlık bulunmadığı Ayrıca şirketler tarafından bir kişinin iki şirkete birden kefil olup imza vermek/kefil olmak suretiyle grup kredisi kullandırılmış oldukları iddiasının somut delillerle ortaya konulmadığı, ayrıca her iki isteklinin de geçici teminatlarını elektronik olarak sunduğu ve geçici teminatların farklı bankalardan düzenlendiği belirlenmesi

idarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit edilemeyen belgeler ile birlikte bu belgelerin eklerinin belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunulması gerektiği, ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgeler içerisinde başvuru sahibi istekli tarafından sunulan mezuniyet belgesi üzerinde idare tarafından yapılmış herhangi bir onayın bulunmadığı  itirazen şikayet dilekçesi ekinde Kurum’a sunulan ait mezuniyet belgesi üzerinde Diplomanın aslını gördüm” ifadesinin yer aldığı görülmüş olup iki belge arasında farklılıkların bulunduğu geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi 

ihalede geçici teminatları irat kaydedilecek isteklilerin Kanun’un amacına uygun olarak geçici teminatlarının sadece %3’lük kısmı irat kaydedilebilecek, tekliflerin gizliliğinin sağlanması için fazladan yatırmış oldukları teminat miktarlarının aşan kısmı ise iade edileceği

ihale dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması isteneceğinin belirtildiği, başvuru sahibinin teklif tutarının sınır değerin altında kalması nedeniyle idarenin “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması … aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması

EKAP üzerinden gönderilen sözleşmeye davet yazısı ve “Sözleşme Sürecinde Yapılması Gereken İşlemler” konulu yazılarda sunulması istenilen bilgilere/belgelere açık ve net bir şekilde yer verildiği tebliğ edilen “Geçici Teminatın Gelir Kaydedileceği” konulu yazı ve ekindeki tutanakta anılan istekli tarafından sunulan bilgi ve belgelerde eksikliklerin tespit edildiği ve başvuru sahibi ile sözleşme yapılmamasına ve geçici teminatın gelir kaydedilmesine karar verildiği, mevcut ihalede Teknik Şartnamedeki düzenlemeye ilişkin olarak Kuruma yapılan bir itirazen şikâyet başvurusunun bulunmadığı, dolayısıyla doküman düzenlemelerinin mevcut haliyle kesinleştiği, doküman düzenlemelerinin kesinleşmiş mevcut haliyle kabul edilerek teklif sunulduğu, “Sözleşme Sürecinde Yapılması Gereken İşlemler” konulu yazıya da itirazın bulunmadığı, bu açıdan sözleşme öncesinde sunulması istenen belgelerin eksiksiz sunulması gerekliliğini yerine getirmediği anlaşılan başvuru sahibi ile sözleşme imzalanmayarak geçici teminatının gelir kaydedilmesi

ihalenin elektronik ihale olarak gerçekleştirilmesi sebebiyle tekliflerin elektronik ortamda oluşturulduğu, şikâyete konu edilen istekliler tarafından aynı bankanın aynı şubesinden, aynı tarihte, peş peşe numaralı teminat mektubu alınmadığı, farklı tarihlerde farklı bankalardan teminat mektuplarının alındığı anlaşıldığı

istekli tarafından elektronik ihale ortamında alınmış geçici teminat mektubuna ait ayırt edici numaranın yeterlik bilgileri tablosunda beyan edildiği

ihalede aşırı düşük teklif açıklaması sunulmasının istenildiği aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan  hakkında İdari Şartname maddesi uyarınca işlem yapılması gerektiği ve uygulanması gereken müeyyid

ihalede geçici teminat mektupları dışındaki teminatların  kurum İBAN numarasına yatırılması teminatın yatırıldığını gösteren belgelere ilişkin bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde

ihalede istenen asgari geçici teminat tutarını karşılamayan geçici teminat mektubunu ihtiva eden teklif verildikten sonra ek geçici teminat mektubu sunulmak istendiği

ihalede geçici teminat mektubunun idare tarafından iade edilmesi işlemi kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğ edildiği  tarihte  gerçekleştirildiği başvuru sahibinin söz konusu iddiasının, uyuşm

Geçici teminat ihale tarihinden sonra yatırılmış olması (E-Teklif Açma ve Belge Kontrol Tutanağı”nda ise ihale saatinden sonra geçici teminatın yatırıldığı)

elektronik geçici teminat mektupları anlaşmalı bankalar tarafından elektronik ortamda standart formlara uygun olarak düzenlenip sistem üzerinden entegrasyonla çekildiğinden, söz konusu belgelerin stan

elektronik ihale ortamda alınmış geçici teminat mektubuna ait ayırt edici numaranın Yeterlik Bilgileri Tablosunda belirtilmesinin yeterli olduğu, dolayısıyla standart forma uygun olarak düzenlendiğini

ihale yeterlik bilgileri tablosunda geçici teminat mektubunun ayırt edici numarasına ilişkin yapılan beyan ile geçici teminat mektubuna ait EKAP’ta yer alan bilgilerin uyumlu olması gerektiği hk

ihalede iş ve meslek ahlakına aykırılık hallerinde teminat mektubunun irad kaydedilemez

ihalelerde geçici teminat mektuplarının Yönetmeliğe uygun olarak alınması ve mektuba ilişkin ayırt edici numaranın yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilmesi gerektiği, buna uygun ola

ihalenin ilgili kısımları üzerinde bırakılan istekli tarafından idarenin söz konusu talebi doğrultusunda istemiş olduğu belgelerden geçici teminatın mal müdürlüğüne yatırıldığını gösteren belgenin * t

ihalede Sunulmayacak Belgeler Tablosunda elektronik geçici teminat mektubunun ayırt edici numarası sehven belirtilmemiş olsa da söz konusu durumun geçici teminat mektubunun olmadığı anlamına gelmeyece

ihalede şikâyete konu edilen istekliler tarafından aynı bankanın aynı şubesinden, aynı tarih ve saatte peş peşe numaralı elektronik geçici teminat mektuplarının alındığı, bu durumun bahsi geçen istekl

ihale Yeterlik Bilgileri Tablosunda beyan edilen bilgilerin tümünün EKAP ortamında sorgulanarak temin veya teyit edilebilen bilgilerden oluştuğu bu sebeple anılan istekliden söz konusu bilgileri teyit

EKAP üzerinden sunulan “Yeterlik Bilgileri Tablosu” incelendiğinde “Teminata İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümünün “Geçici Teminat Mektubu Dışındaki Teminatlar” başlıklı kısmının doldurulduğu ve  temin

elektronik ihalede teklif alınmasına imkân tanınan ihalelerde, geçici teminat mektuplarının yalnızca elektronik ortamda sunulabileceği fiziki geçici teminat mektuplarının yeterliliği tevsik için sunul

ihalede sunulan geçici teminat mektupları elektronik ortamda düzenlendiğinden bahse konu teminat mektuplarının mevzuata uygun şekilde düzenlendiği kabulünün gerektiği

ihale sürecinde döviz kuru artışı ve ekonomik olumsuzluklar iddiasının ihaleye konu hizmet alımı işinin iptaline gerekçe gösterilemeyeceği mevzuat hükümleri ve mücbir sebep olarak değerlendirilemeyece

geçici teminat mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğine uygun olarak alınan mektuplara ilişkin ayırt edici numaranın  geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık ya da muhaseb

ihale teminat mektubunun ihale dokümanı kapsamında verilen KİK024.1/H standart formuna uygun olduğu ayrıca söz konusu standart formdan da görüleceği üzere teminat mektubunda ihale kayıt numarasının ye

sunulan geçici teminat mektubundaki firma unvanı ile şirketin imza sirkülerindeki firma unvanının farklı olduğu iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden

ihalede geçici teminat mektubunun teklif geçerlik süresini uzatmadığımızı ve uzatmayacağımızı bu yönde bir irade onay ve rızamızın bulunmadığını ifade etmek isteriz ifadesi yer aldığından Tebliğin Tek

İhale yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği geçici teminatına ilişkin bilgilerin idarece ilgili idarenin hesapları üzerinden teyit edilmesi ve buna göre sınır değer hesaplamasının yeniden yapılma

ihalede sunulan geçici teminat bilgileri formunda yer alan ID numarası ile EKAP üzerinden yapılan sorgulama sonucu söz konusu istekliye ait geçici teminat bilgilerinin de idare tarafından teyit edileb

İhalenin ilk oturumunda ihale komisyonunca isteklilerin teklifleri kapsamında ihale dokümanında istenilen bilgi ve belgeleri beyan edip etmediğinin ve isteklilerce beyan edilen teklif mektubu ile geçi

teminata yönelik düzenlenen belgelerin belirli bir taahhüdün karşılanması amacıyla taahhüdü üstlenecek tarafın yükümlülüğüne ilişkin bankalarca düzenlenen belgeler olduğu ve ihale konusu işin adının s

elektronik ihalelerde istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda geçici teminat mektubunun ayırt edici numarasının beyan edilmesi ile idare tarafından söz konusu ayırt edici numaranın sorgulanma

ihale  yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen geçici teminat mektubu ile idareye sunulan geçici teminat mektubunun birbiriyle uyumlu olmaması

ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından elektronik ortamda alınmış geçici teminat mektubuna ait ayırt edici numaranın beyan edildiği yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemel

İsteklinin Bankadan almış olduğu geçici teminat mektubunun taraflarınca kendi bankaları nezdinde bulunan geçici teminat mektubuna ilişkin standart form kullanılarak düzenlendiği ifadelerine yer verild

ihale üzerinde bırakılan istekliye ait elektronik ortamda düzenlenen geçici teminat mektubunun ihalede istenilen yeterlik kriterlerini karşıladığı elektronik geçici teminat mektuplarının Yönetmelik ma

İsteklinin talebi üzerine iade edilen geçici teminat mektubunu idarenin tekrar istemesi üzerine sunmayacağı ifade edildiğinden değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak ilk oturum itibariyle teklif mektub

İHALEDE İstekli tekliflerin sunulması aşamasında geçerli olmayan bir geçici teminat mektubu beyan eden isteklinin, daha sonra idareye bilgi ve belgelerin tevsiki kapsamında sunduğu geçici teminat mekt