Danıştayın bozduğu İhale Kararı-İhale sürecinde sahte belge sunulduğu iddiasıyla, kesin teminatın irat kaydedilmesine karar veren idarenin, bu iddiasının doğruluğunu ispat külfeti altında olduğu hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Kamu ihalelerine katılmaktan dolaylı olarak yasaklı şirketin ihaleye katılması nedeniyle yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesi üzerine sözleşmenin imzalanması aşamasına geçilmesi hâlinde, 4735 sayılı Kanun’un 21. maddesinde yer alan sözleşme imzalandıktan sonra yasak fiil ve davranışın tespit edildiği gerekçesine dayalı olarak kesin teminatın gelir kaydedilemeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Dava ve temyiz dilekçesinde davanın konusu olarak belirli bir tutar belirtilmemekle birlikte davacının söz konusu başvuru ile doğrudan elde edeceği sonucun vermiş olduğu kesin teminat mektubunun nakde çevrilmeyerek iadesi olduğu, sözleşme imzalanırken verilmiş olan kesin teminat mektubunun tutarının belirli olduğu, bu anlamda uyuşmazlık konusu miktar objektif olarak tespit edilebilir olduğundan uyuşmazlığın 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinin (b) bendi kapsamında belirli bir miktarı ihtiva eden bir uyuşmazlık olarak değerlendirilebileceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Sözleşmenin uygulanması aşamasında ortaya çıkan durumun mücbir sebep olarak kabul edilemeyeceğine ilişkin Kurul kararın ihale sürecinin tamamlanmasından sonraki aşamaya ilişkin olduğu ve öncelikle sonuçlandırılması özel önem taşıyan bir uyuşmazlık olarak nitelendirilemeyeceği, bu nedenle uyuşmazlığın ivedi yargılama usûlü kapsamında yer almadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Sözleşme kapsamında 4735 sayılı Kanun'un Geçici 6. maddesine istinaden fiyat farkı verilmesi amacıyla yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali isteminden kaynaklanan uyuşmazlığın ivedi yargılama usulü kapsamında olmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Sözleşmelerin uygulama aşamasından kaynaklı ve sözleşme hükümleri uyarınca tesis edilen fesih işlemi nedeniyle kesin teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin idari işlem niteliğinde bir ihale işlemi olarak nitelendirilemeyeceği ve ivedi yargılama usulü kapsamında olmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Adli yargının görevine giren ihale uyuşmazlıklarında ivedi yargılama usulünün uygulanmayacağı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-4735 sayılı Kanun’un 21. maddesi uyarınca sözleşmenin feshinin ivedi yargılama usulüne tabi olduğu hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-İhalenin ilanı ile başlayıp sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan süreçte idarece tesis edilen işlemlerin ivedi yargılama usulüne tâbi ihale işlemleri olduğu hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Kamu İhale Kurulu kararının uygulanmasını teminen ihale sürecinde ortaya çıkan sebeplerle gerçekleştirilen sözleşme işlemlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklarda işlemi tesis eden yer idare mahkemesinin yetkili olduğu hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Sözleşmenin iptali istemiyle üçüncü kişilerce açılan davaların sözleşmenin imzalanmasına ilişkin işlemin iptali olarak değerlendirileceği, ihale üzerinde bırakılan şirketin ihaleye katılım şartlarını sağlamadığı belirtilerek sözleşmenin imzalanmasından önceki aşamalara ilişkin iddialarla açılan davanın görüm ve çözümünün idari yargının görev alanına girdiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-idarenin harcama yapmak suretiyle temin edeceği mal alımı, hizmet alımı ya da yapım ihalelerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na; idareye gelir getirici nitelikteki ihalelerin ise 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na göre yapılması gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinde Kanun’dan istisna edilen mal alımları, hizmet alımları ve yapım işlerinin sayıldığı; istisna kapsamında yer alan ihalelerin “ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç” 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığı; bu doğrultuda söz konusu ihaleler bakımından anılan Kanun’da öngörülen şikâyet ve itirazen şikâyet yollarına başvurunun da mümkün bulunmadığı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinin (g) bendi uyarınca bir kısım mal ve hizmet alımının istisna kapsamında alınmasını temin etmek amacıyla Kamu İhale Kurumu’na yapılan başvurularda, istisna kapsamına alınması istenen doğrudan üretim sürecine ilişkin birtakım mal ve hizmet alımlarının örnekleme yoluyla sayılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-İhale dokümanında yer alan düzenlemelere karşı isteklilerce başvuruda bulunulmayarak kuralların kesinleşmesi hâlinde, istekliler tarafından şartnamede istenilen şekilde tekliflerin sunulmasının zorunlu olduğu, ihale dokümanında yer alan ve kesinleşen kuralların, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idareler tarafından uygulanmamasının ihaleler için Kanun'da öngörülen saydamlık, rekabet, eşit muamele ve güvenirlik ilkelerini ihlâl ettiği hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-İdari şartnamede işin niteliği ve özelliğiyle bir ilgisi bulunmayan, Kanun’a göre de yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi mümkün olmayan bir kriterin teminatın gelir kaydedilmesi yaptırımına bağlanmış olması nedeniyle söz konusu şartın ihale dokümanı kesinleşmiş olsa da uygulanmasının mümkün olmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-İdareler tarafından, tip sözleşmede boş bırakılan veya seçenek sunulan hususlar ile taslak sözleşmenin “Diğer Hususlar” bölümünde yer verilecek hususların; işin özelliğine ve sözleşme türüne göre, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde belirlenmesi gerektiği, öte yandan, belirleme yapılırken, taraflar arasında imzalanan ihale sözleşmelerinin 4735 sayılı Kanun gereğince tarafların eşitliği ilkesine dayalı sözleşmeler olması nedeniyle özel hukuk sözleşmesi olarak kabul edildiğinin de göz önünde tutulması gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Sözleşme tasarısında, Kanun'da öngörülmüş müteselsil sorumluluk kuralını dış ilişkide işçi aleyhine olacak şekilde düzenleyememekle birlikte, idare ile yüklenici arasındaki iç ilişkide kıdem tazminatından sorumluluk açısından sınırlama yapılmasına ilişkin olarak taraflar arasında bir belirleme yapılmasının, dolayısıyla yükleniciye rücu edileceğine ilişkin düzenlemeye yer verilmesinin mümkün olduğu hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Sözleşme tasarısında, yüklenicinin işçileri ile belirli süreli sözleşme imzalama zorunluluğu getirilmesinin, belirli süreli iş akdi imzalanabilmesi için İş Kanunu'nda zorunlu kılınan objektif şartın varlığı konusunda yüklenici ile işçi arasındaki mevcut şartlar dikkate alınmaksızın doğrudan bir kabulü zorunlu kılacağı, öte yandan, hâlihazırda belirsiz süreli iş sözleşmesi ile çalışan personeli bulunan ve kendi işçilerine karşı hak ve yükümlülüklerinde bağımsız bir işveren olan yüklenicinin iş organizasyonuna müdahale sonucunu doğuracağı; böyle bir sonucun ise 4734 sayılı Kanun'da yer verilen rekabetin sağlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırılık teşkil edeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-İdarelerin sözleşme taslaklarında, emredici bir hukuk kuralına aykırı olmamak şartıyla kendilerinin ve ihale kapsamındaki işte çalışacak personelin hak ve menfaatlerini korumaya yönelik düzenlemelere yer verebilecekleri, idarelerce sonradan yüklenicinin ödeme gücünde meydana gelebilecek değişiklikler nedeniyle alacağının tahsil edilememe riskini bertaraf edebilecek sözleşme hükümleri düzenlemesinde hukuka aykırılık bulunmadığı, mevzuatta hangi hâllerde yüklenicinin teminatından kesinti yapılacağı düzenlenmiş olup, taahhüdün sözleşmeye uygun olarak yerine getirilmemesi ve yüklenicinin idareye herhangi bir borcu olmasının, kesin teminatın yükleniciye iade edilmemesi sebebi olarak düzenlendiği, sözleşmede kurala bağlanabileceği hukuken kabul edilen her bir şartın, sonrasında yerine getirilmemesinin, taahhüdün sözleşmeye uygun yerine getirilmediği sonucunu doğuracağından kesinti yapılabilmesine ilişkin kurallara aykırılığın oluşmayacağı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-İdare tarafından ihalenin iptal edilmesinin daha önce yapılan şikâyet başvurusundaki gerekçelerden kaynaklanıp kaynaklanmadığı noktasında bir ayrım yapılmaksızın ihalenin iptaline ilişkin işlemlerden şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilmesi gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı-Yeterlik Bilgileri Tablosunda "Meslekî ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler" başlığı altında beyan edilen iş deneyim belgesinin hem meslekî yeterliği hem de fiyat dışı unsuru karşılaması ve "Yeterlik Bilgileri Tablosu"nda fiyat dışı unsurlar altında bu belgeye ilişkin ayrı bir satır açılmaması hâlinde, fiyat dışı unsur puanlamasının, bu iş deneyim belgesi dikkate alınarak yapılması gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- Anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen işlerde imalat miktarları ihale dokümanı kapsamında verilmediğinden istekliler tarafından belirlenen metrajlarla idarenin metrajlarının örtüşmeyebileceği; metraj farklılığının her durumda teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmayacağı, metraj farklılığının makul düzeyde olması gerektiği; açıklama istenilen iş kalemlerinin tamamı üzerinden sağlanan fiyat avantajının ihaleye teklif veren diğer isteklilerin teklif bedellerine göre sıralamada değişikliğe neden olup olmadığı hususunun değerlendirilmesi gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- Bir yapım işinin tamamına yakınını yaptığı anlaşılan isteklinin sunduğu iş deneyiminin, iş kapsamında küçük sayılabilecek imalatları üstlenmediğinden bahisle «işin tamamının yapılmadığı» gerekçesiyle yetersiz olduğundan söz edilemeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- İş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığından bahisle teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılamayacağı; sunulan iş deneyim belgesinin ayrıntılı değerlendirmesi ve ayrıştırma yapılmak suretiyle uyuşmazlığa konu ihalede benzer iş olarak belirlenen işleri karşılayıp karşılamadığının ortaya konulması gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı -Kendisine ihale dokümanı satılmayan kişinin pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ihalede aday, istekli ve istekli olabilecek sıfatının bulunmaması nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunamayacağı; dolayısıyla ihalenin iptali istemiyle açmış olduğu davada, dava dilekçesinin merciine tevdiine karar verilemeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı -İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlar kapsamında olan özel sektöre yapılan işlerde, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan sözleşmenin iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösterir diğer belgelerle birlikte sunulmasının zorunlu olmasının, işin süresi dolmadan bırakılıp bırakılmadığını anlamaya yönelik bir düzenleme olduğu, iş deneyimine konu işe ilişkin son faturanın, işin tamamlandığı ayda verilmesi durumunda herhangi bir iş eksilişinden bahsedilemeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - İdarî şartnamede isteklinin teklifi kapsamında sunması gereken belgelere yönelik düzenleme yapılmamışsa, teknik şartnamede belirtilen hususlara ilişkin belgelerin ihaleye katılan isteklilerce yeterlik kriteri olarak teklifleri kapsamında sunulmasına gerek olmadığı, teknik şartnamede belirtilen söz konusu hususlara ait belgelerin var olup olmadığının ve uygunluğunun sözleşme aşamasında kontrol edilmesi gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, teklifi sınır değerin altında kalmayan isteklilerin tekliflerinin işçilik giderine ilişkin kısmının asgarî işçilik maliyetlerinin altında olduğundan bahisle değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Anonim şirketlerde pay devrine ilişkin tescilin kurucu nitelikte olmadığı, devre konu payların nama yazılı paylar olduğu ve pay devri açısından devreden ile devralan arasında yazılı bir sözleşme yapılmasının yeterli olduğu, tescil ve ilanın pay devrinin geçerliliğine etki etmeyeceği, dolayısıyla pay devrinin gerçekleştiği tarih itibarıyla şirket açısından işlemin tamamlandığı, ortaklık türünün değiştiği ve söz konusu şirketin tek pay sahipli bir anonim şirkete dönüşmüş olduğu, bu şekilde Türk Ticaret Kanunu'nun 203. maddesinde öngörülen şirketler topluluğunda tam hâkimiyet durumunun meydana geldiği düşünüldüğünde bu hususa ilişkin belgelerin teklif dosyasında yer almamasının, işin esasına etki etmeyen sonradan tamamlatılabilecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilemeyeceği hakkında. 71 - ¬¬¬ ¬¬¬ ¬ Danıştay Onüçüncü Daire Teklif mektubunun Yeterlik Bilgileri Tablosunda imza sirküsü yer alan kişi tarafından imzalanması gerektiği, bunun dışında şirketi gerçekten temsile yetkili kişi tarafından imzalansa dahi isteklinin teklifinin ihale dışı bırakılacağı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı -Yeterlik Bilgileri Tablosunda «Ciro Tutarı» yazılıp, ciroya ilişkin “yıl/yıllar” bilgisinin boş bırakılmasının ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir bilgi eksikliği olmadığı ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Yeterlik Bilgileri Tablosunda “İş Hacmi Bilgileri”ne ilişkin satır boş bırakılmışsa, bilanço bilgilerinde beyan edilen yıl esas alınarak, bu yıla ilişkin verilerle değerlendirme yapılması mümkün olmadığından isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - İdare tarafından, sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntıların yazılı olarak isteneceği; isteklilere gönderilen açıklama isteme yazısı itiraz edilmeden kesinleşmişse isteklilerin açıklamalarını buna göre yapmaları gerektiği hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı -Analizler üzerinde yapılan incelemede; çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar esas alınarak, hesaplama hatasının ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltileceği; bu şekilde düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı- fiyat teklifini ve satış tutarı tespit tutanağını (EK-O.6) imzalayan serbest meslek mensubu ...’nin esasen SMMM olduğu, ancak daha önceki unvanı olan SM mührünü sehven kullanmış olduğu iddia edildiğinden, bu hususun incelenmesi için TÜRMOB ve *Serbest Muhasebeci Mali Müşavir Odası'ndan; ekte birer örneği gönderilen... adına düzenlenmiş faaliyet belgelerinde anılan kişinin unvanına ve ruhsat numarasına ilişkin farklı bilgilere yer verilmesi sebebiyle, 1.Anılan kişininhangi tarih itibarıyla

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamındaki analizlerde miktar ile rayicin çarpımı sonucu bulunan tutarın virgülden sonraki kısmının iki (2) haneye yuvarlanarak yazılabileceği hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Kâr ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit veya altında olması nedeniyle sorgulamaya tâbi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının hesaplanmasında işçilik girdisinin hesaba katılacağı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Kâr ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit veya altında olması nedeniyle sorgulamaya tâbi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının hesaplanmasında işçilik girdisinin hesaba katılacağı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Yapım işi ihalesinde, isteklilerin açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri sunmaları gerektiği, hizmet alımı ihalesinde ise, aşırı düşük teklif sorgulamasında isteklilere gönderilen teknik özelliklerin veya isteklilere verilen analiz formatlarında yer alan miktarların değiştirilmesi gibi bir durumun söz konusu olmadığı hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Sunulan belgelerin sıhhatiyle ilgili tereddütler oluşuyorsa fiyat teklifleri ve eki satış tutarı tespit tutanağının gerçeği yansıtıp yansıtmadığının Kamu İhale Kurulunca ayrıca incelenmesi gerektiği hakkında

Aşırı düşük teklif açıklamalarının kural olarak belgeyle tevsik edilmesi gerektiği, ancak kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış cari yıl birim fiyatlarının veya birim fiyat poz numaralarının belirtilmesi durumunda belgeyle tevsik edilmesi gerekmediği; bir analiz girdisine yönelik yayımlanmış resmî bir birim fiyat yoksa belgeyle açıklama yapılmasının zorunlu olduğu hakkında

Analizlerde hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatının kullanıldığı bilgisine erişilebiliyorsa, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatının kullanıldığının ayrıca belirtilmemesi esasa etkili olmadığından teklifin değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında

İsteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında, yaklaşık maliyet hesabına ilişkin olarak belirlenmiş olan mesafelerin dışında mesafeler kullanılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılamayacağı bildirilmiş ve bu husus itiraz edilmediğinden kesinleşmiş ise istekliler tarafından başkaca bir şekilde açıklama yapılamayacağı hakkında

İdare tarafından aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında, isteklilerce açıklamalarına esas alınan nakliye mesafesinin tevsikine ilişkin olarak belge sunulacağına ya da hangi belgelerin sunulması gerektiğine ilişkin bir belirlemeye yer verilmediği hâllerde, sunulun belgelerin yetersizliği gerekçesi ile davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, sunulan belgelerin ihale komisyonu tarafından yeterli görülmemesi durumunda tereddüt duyulan hususlara ilişkin olarak gerektiğinde ilave belgeler istenilmesi suretiyle yeniden bir değerlendirme yapılması gerektiği; analizin daha fazla mesafe ile yapılması hâlinde ise nakliye mesafesine ilişkin ayrıca bir belge istenilmemişse teklifin değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - İstekliler tarafından akaryakıt girdisinin açıklanmasında, seçimlik hak tanındığından kamu kurum ve kuruluşlarının yayımladığı rayiç fiyatların da kullanılabileceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Akaryakıtın litre cinsinden kilograma dönüştürülmesinde Karayolları Genel Müdürlüğü Birim Fiyat Tarifleri kitabındaki kesafet oranının kullanılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Konkordato hukukuna ilişkin kurallarda zaman içerisinde meydana gelen değişiklikler dikkate alındığında, 22/01/2002 tarihinde yürürlüğe giren 4734 sayılı Kanun'da yer verilen

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Teklif geçerlik süresi sona eren isteklinin, teklif geçerlik süresini uzatmaması hâlinde, sözleşmeye davet edildiği hâlde sözleşme imzalamadığından bahisle geçici teminatının irat kaydedilemeyeceği, ancak istekli tarafından sözleşme imzalama süresinin uzatılması talebi teklif geçerlik süresinin uzatıldığı anlamına geleceğinden teminatının irat kaydedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - İhaleden yasaklama kararının Resmî Gazete’de yayımlandığı gün gerçekleştirilen ihalede teklif veren isteklinin ihale dışı bırakılacağı, ancak geçici teminatının irat kaydedilmeyeceği hakkında

Danıştayın bozduğu İhale Kararı - Birim fiyat teklif cetvelinin dipnotunda yer alan “… olmadığımızı beyan ederiz.” şeklindeki ifadenin 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi anlamında bir taahhüt olarak kabul edilemeyeceği ve bu ifadeye aykırı davranış nedeniyle teminatın irat kaydına karar verilemeyeceği hakkında