YURT DIŞINDA YAPIM İŞLERİNDEN ELDE EDİLEN İŞ DENEYİM BELGELERİNİN BELGELERİN SUNULUŞ ŞEKLİNE UYGUNLUĞUNU TEVSİK AMACIYLA EKAP’A KAYDEDİLMESİNE İLİŞKİN YÖNERGE

 

Amaç ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı, yerli veya yabancı gerçek/tüzel kişilerin, yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ederek gerçekleştirdikleri yapım işlerinden elde edilen iş deneyim belgelerinin, (Değişik 24.03.2022-2022/DK.D-95) Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31 inci maddesinde düzenlenen şartları sağladığının tevsiki amacıyla EKAP’a kaydedilmesine ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir.

(2) Yönetmeliğin 43 üncü maddesi uyarınca Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Müşavirlikleri/Ataşelikleri tarafından düzenlenen belgeler bu Yönerge kapsamında EKAP’a kaydedilmez.

 

Dayanak

MADDE 2- (1) Bu Yönerge, (Değişik 24.03.2022-2022/DK.D-95) Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin Ek 1 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

 

Tanımlar

MADDE 3- (1) Bu Yönergenin uygulanmasında 4734 sayılı (Değişik 24.03.2022-2022/DK.D- 95) Kamu İhale Kanununun 4 üncü maddesi ile Yönetmeliğin 3 üncü maddesindeki tanımlar yanında;

1. Başkan Yardımcısı: (Değişik 23/1/2019-2019/DK.D-22) Başkanlıkça görevlendirilen Daire Başkanlığının bağlı bulunduğu başkan yardımcısını,

2. Daire Başkanlığı: (Değişik 23/1/2019-2019/DK.D-22) Başkanlıkça görevlendirilen Daire Başkanlığını,

3. Talep formu: Yabancı Ülkelerde Gerçekleştirilen İşlere Ait İş Deneyim Belgelerinin Kaydına İlişkin Talep Formunu,

4. Yönetmelik: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğini, ifade eder.

 

Başvuru işlemleri

MADDE 4- (1) Kayıt başvuruları iş deneyim belgelerini EKAP’a kayıt ettirmek isteyen belge sahipleri veya yetkili temsilcileri tarafından, EKAP üzerinden temin edilecek talep formu kullanılarak yapılır.

1. Talep formuna kaydı istenen iş deneyim belgesi ile birlikte dayanak sözleşmesi, işin kabul tutanakları ve başvuru yapmaya yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgelerin eklenmesi zorunludur.

2. Kayıt için sunulan iş deneyim belgesinin Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin on altıncı fıkrasında yer alan hükme uygun olarak düzenlenmiş olması; ayrıca iş deneyim belgesi ile tercümesinin anılan Yönetmeliğin 31 inci maddesinde öngörülen usule uygun olarak sunulmuş olması gerekir.

3. Sözleşme ve kabul tutanakları aşağıdaki yöntemlerle sunulabilir.

1. Belgelerin asılları ve tercümeleri

2. Noter onaylı örnekleri ve tercümeleri

3. Yönetmeliğin 31 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarına göre sunum.

1. Sözleşme ve kabul tutanaklarının asıllarının veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin yabancı dilde olmaları halinde tercümelerinin yeminli tercümanlarca yapılmış olması, yeminli tercümanın ad ve soyadı ile belgenin hazırlandığı dil aslından, belgeye sadık kalınarak tercüme edildiğini gösterir şerhi taşıyan asıllarının veya noter onaylı örneklerinin sunulması gerekmektedir. Bu tercümelerin Türkiye’de yapılması halinde, tercümelerde şerh dışında başka bir şart aranmaz. Yabancı

 

ülkelerde yapılan tercümelerin ise şerh ile birlikte Yönetmeliğin 31 inci maddesinin dördüncü fıkrasına uygun tasdik edilmesi gerekmektedir.

1. Sözleşmenin ve/veya kabul tutanaklarının aslının sunulduğu hallerde tasdik şartı aranmaz. Ancak bu belgelerin aslına uygunluğunun yabancı ülke noteri tarafından yapıldığı hallerde bu belgenin Yönetmeliğin 31 inci maddesine uygun olarak tasdik edilmesi zorunludur. Bu belgelerin aslına uygunluğunun Türkiye’de yapılması halinde başka şart aranmaz.

2. Başvuru yapmaya yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgeler ile yabancı dilde olmaları halinde tercümelerinin Yönetmeliğin 31 inci maddesine uygun sunulması zorunludur.

 

İş Deneyim Kayıt işlemleri

MADDE 5- (1) Başvuru kapsamında sunulan belgelerin bu Yönergenin 4 üncü maddesine uygun olarak verilip verilmediğinin kontrolü Daire Başkanlığında görevli personel tarafından yapılır ve Daire Başkanının onayı ile kayıt için uygunluk değerlendirmesi tamamlanır.

1. Bu Yönergenin 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca aslı sunulan veya talep üzerine asıl olduğu başvuru sahibince yazılı olarak beyan edilen belgelerin bir suretinin her sayfasına Daire Başkanlığı tarafından “ibraz edilenin aynıdır” şerhi düşülür. Bu suretler dosyasında muhafaza edilerek, belge asılları, talep üzerine başvuru sahibine iade edilir.

2. Kayıt işlemi usulüne uygun olarak yapılan başvurunun Kurum kayıtlarına alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde tamamlanır ve belge daha önce kaydedilmiş olsa dahi bu sürenin bitiminden sonra iş deneyimini tevsik için kullanılabilir.

3. Talep formu ve eklerinde eksiklik olması, bu belgelerin çelişkili veya tereddüde yol açacak bilgiler içermesi, belgenin aslının sunulduğuna ilişkin başvuru sahibinin yazılı beyanına ya da Daire Başkanlığı tarafından ek bilgi veya belgelere ihtiyaç duyulması halinde, başvuru sahibine bildirimde bulunularak eksikliklerin tamamlanması ve başvurunun uygun hale getirilmesi istenir. Kayıt işlemi için öngörülen 15 günlük süre eksikliklerin tamamlanarak başvurunun uygun hale getirilmesinden sonra başlar. Yapılan değerlendirme sonucunda uygun görülmeyen belgeler kayıt edilmez ve bu durum gerekçeleri ile birlikte başvuru sahibine bildirilir.

4. (Ek 24.03.2022-2022/DK.D-95) Belgelerde yer alan apostil tasdik şerhi, ilgili ülkenin apostil tasdik şerhini uygulamaya yetkili makamından yazılı ve/veya elektronik olarak teyit edilir.

5. Kayıt işlemi sonucunda başvuru sahibine ilgisine göre Yönetmelik ekinde yer alan iş deneyim belgesi standart formlarında yer alan bilgiler esas alınarak düzenlenen kayıt belgesi verilir ve belge üzerine kayıt numarası yazılarak, “İş deneyim belgesinin EKAP’a kaydı belge konusu işin yapıldığına, belgedeki bilgilerin doğruluğuna ya da belgenin geçerliliğine karine teşkil etmez. İş bu belge, ilgili iş deneyim belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 31 inci maddesine uygun olarak sunulduğu için EKAP’a kaydedildiğini tevsik eder.” şerhi düşülür.

6. Kaydedilen belgenin hangi tarihten sonra ihalelerde kullanılabileceği de dahil başvurular ile ilgili tüm bildirimler; belge sahibinin EKAP’a kayıtlı olması halinde EKAP üzerinden, EKAP’a kayıtlı olmaması halinde ise EKAP üzerinden veya talep formunda belirtilen elektronik posta adresine yapılır.

 

İş Deneyim Uygulama esasları

MADDE 6- (1) İş deneyim belgelerinin EKAP’a kaydı bilgi amaçlı olup, yalnızca belgenin Yönetmeliğin 31 inci maddesinde öngörülen şekil kurallarına uygunluğunu gösterir. Belgenin kaydedilmesi, belge konusu işin yapıldığına, belgedeki bilgilerin doğruluğuna ya da belgenin geçerliliğine karine teşkil etmez.

1. Kayıt işlemi, ihale komisyonunun iş deneyim belgesinin ihalede aranan şartlar yönünden incelenmesi ve değerlendirilmesi yetkisini kaldırmaz ve belgenin sunuluş şekline ilişkin Yönetmeliğin 31 inci maddesinde aranan şartlar hariç olmak üzere geçerli kabul edilmesi yükümlülüğünü doğurmaz.

2. Bu Yönergenin 5 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Daire Başkanlığınca yapılan “ibraz edilenin aynıdır” şerhi, tek başına sunulan belgelerin hukuken geçerli, doğru ve aslına uygun

 

olduğu anlamına gelmez. Belgelerin hukuken geçerli, doğru ve aslına uygun olmamasından doğabilecek her türlü hukuki ve cezai sorumluluk belgeyi ibraz edenler ile yetkili temsilci ve sorumlularına ait olup, bu husustan dolayı Kuruma herhangi bir sorumluluk yüklenemez.

 

(Değişik 24.03.2022-2022/DK.D-95) Kayıt işlemine itiraz, kaydın değiştirilmesi, askıya alınması veya terkini

MADDE 7- (1) Kayıt için sunulan iş deneyim belgesinin kaydının uygun görülmemesi üzerine belge sahibi veya temsilcisi tarafından uygun görülmeme işlemine itiraz edilebilir. Yapılan itirazlar 5 inci maddenin birinci fıkrasındaki usule göre değerlendirildikten sonra, Başkan Yardımcısının onayı ile karara bağlanır.

1. (Değişik 24.03.2022-2022/DK.D-95) Belgenin herhangi bir nedenden dolayı kaydının değiştirilmesi, askıya alınması veya terkini gerektiğinin anlaşılması ya da belgenin sunuluş şekline, doğruluğuna veya geçerliliğine ilişkin farklı tespit içeren Kurul veya mahkeme kararının bulunması halinde, Daire Başkanlığı önerisi üzerine Başkan Yardımcısının onayı ile belgeye ilişkin kayıt değiştirilir, askıya alınır veya terkin edilir. Kayıt değiştirme, askıya alma veya terkin kararı belge sahibine gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak bildirilir.

2. (Ek 24.03.2022-2022/DK.D-95) Askıya alınan belge, askıda kaldığı süre boyunca ihalelerde kullanılamaz.

3. (Ek 24.03.2022-2022/DK.D-95) Beşinci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, kaydedilmiş bir belgenin askıya alınması kararına karşı iptal davası açılması durumunda davanın reddine ilişkin mahkeme kararının kesinleşmesi üzerine veya dava açılmaması durumunda kaydın terkinine karar verilir.

4. (Ek 24.03.2022-2022/DK.D-95) Kaydedilmiş bir belgeye ilişkin Kurum tarafından Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulması halinde, belge askıya alınır. Kovuşturmaya yer olmadığı veya beraat kararı verilmesi halinde, askıya alınma şartları açısından belge Kurumca yeniden değerlendirilerek askı durumu hakkında karar verilir. Mahkûmiyet hükmü verilmesi halinde ise, belgenin askı durumu devam eder ve bu kararın kesinleşmesini takiben kayıt terkin edilir.

 

Yürürlükten kaldırılan yönerge

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 19/12/2017 tarihli ve 2017/DK.D-413 sayılı Kurul Kararı ile yürürlüğe konan Yurt Dışında Yapım İşlerinden Elde Edilen İş Deneyim Belgelerinin, Belgelerin Sunuluş Şekline Uygunluğunu Tevsik Amacıyla EKAP’a Kaydedilmesine İlişkin Yönerge yürürlükten kaldırılmıştır.

 

Daha önce yapılmış başvurular

GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu Yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan ve incelemesi devam eden kayıt başvurularının, bu Yönergede yer alan düzenlemeler doğrultusunda incelenmesi amacıyla talep formuna eklenen belgelerin değiştirilmesi ve/veya tamamlanması hususunda başvuru sahibine bildirim yapılır. Bu madde kapsamında yapılan işlemler Yönergenin 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen başvuru ve bildirimlerden sayılmaz ve inceleme, bildirim üzerine yapılan başvurunun uygun hale getirilerek Kurum kayıtlarına alındığı tarihten itibaren 15 gün içerisinde tamamlanır.

 

(Ek 24.03.2022-2022/DK.D-95) Kayıt süreci devam eden veya daha önce kaydedilmiş iş deneyim belgeleri

GEÇİCİ MADDE 3- (1) Bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönerge ile yapılan düzenlemeler, Yönerge değişikliğinin yürürlüğe girdiği tarihte kayıt süreci devam eden iş deneyim belgelerine ilişkin başvurular ile daha önce kaydedilmiş iş deneyim belgeleri hakkında da uygulanır.

Yürürlük

MADDE 8 – Bu Yönerge 9/7/2018 tarihinde yürürlüğe girer.