YÜksek Fen Kurulu İhale Kararları (26 Ağustos 2024)

Geçici kabul komisyonunun oluşturulabilmesi ve işin geçici kabulünün yapılabilmesi için, yapılan işin kusurlu ve eksik kısımlarının bedelleri toplamının işin sözleşme bedelinin yüzde beşinden fazla olmaması ve belirlenen eksik ve kusurların tesisin kullanılmasına ve/veya işletilmesine engel olmaması gerekmekte olup elektrik bağlantısı ve abonelik işlemleri tamamlanmadan başka bir ifade ile işin kullanılmasına ve işletilmesine engel teşkil eden eksiklikler bulunması halinde geçici kabul komisyonu kurularak geçici kabul yapılamaz.
 

İhale dokümanı arasında yer almayan yaklaşık maliyet hesap cetvelinin yeni birim fiyatın tespitine yönelik anlaşmazlıkların çözümünde başvurulacak bir doküman olarak değerlendirilemeyeceği gibi yeni birim fiyatın tespitinde, yaklaşık maliyet ile sözleşme bedeli arasındaki farktan hareketle bulunacak bir oranda, belirlenmiş olan yeni birim fiyatın tenzilata tabi tutulabileceğine dair de işe ait sözleşme ve ekleri ile ilgili mevzuatta herhangi bir hüküm bulunmamaktadır.


i” başlıklı bir belgenin ihale dokümanları arasında yer almadığı, dolayısı ile mevzuatına göre ihale dokümanları arasında yer verilmesi gereken birim fiyat tarifleri bulunmayan anlaşmazlık konuları ile ilgili olarak Yüksek Fen Kurulunca karar verilemeyeceği.
 

Yapım işinde geçici kabul itibar tarihinden sonra teminat süresi sonunda işin kesin kabul işlemlerinin bitirilmiş olmasının anlaşılması gerektiği dolayısıyla teminat süresinin bitiminden sonra ortaya çıkan anlaşmazlıkların Yüksek Fen Kurulunca karara bağlanması mümkün değildir.
 

Birim fiyat sözleşmeye bağlanan işte taraflarca birlikte tespit edilen yeni birim fiyatın, yüklenicinin kabul ettiği durumlar hariç tenzilata tabi tutulmasına ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır
 

İş programının sözleşme konusu iş kalemlerinin esas alınarak hazırlandığı, şantiye kurulumunun iş programı ile direk bir bağlantısının bulunmadığı, dolayısıyla şantiye kurulumunun iş programında yeri olmadığı.
 

Anahtar teslim götürü bedel sözleşme ruhu/özelliği gereği, bahse konu yapım işi kapsamındaki tüm imalatların, fen ve sanat kurallarına göre imal edilerek, eksiksiz ve kusursuz halde idareye teslim etme zorunluluğunun bulunduğundan dolayı birbirini tamamlayıcı ve biri olmadan diğerinin yapılmasının mümkün olmadığı imalatların sözleşme bedeline dahil olduğu.
 

Birim fiyat sözleşmeye bağlanan yapım işinde işin yürütülmesi aşamasında idaresince yapılan proje değişikliği sonucu yapılmasına karar verilen ve teklif kapsamında fiyatı verilmemiş yeni iş kalemlerinin bedellerinin taraflarca müştereken tespit edilmesi gerekmekte olup idarenin tek taraflı olarak yeni birim fiyat belirlemesi mümkün değildir.
 

Geçici hakedişlerin sözleşmesinde belirtilen sürede ödenmemesi sonucu idareden kaynaklanan ödenek yetersizliğinin yüklenicinin ortadan kaldırmaya gücünün yetmeyeceği dikkate alındığında geçici hakediş ödemelerinde gecikme hesap edilerek süre uzatımı verilmesi ve bu sürede eksik harcanan ödeneğinin diğer yıla aktarılması gerekmektedir
 

Yüklenici veya idareler sözleşmenin uygulanmasından kaynaklanan anlaşmazlıklar nedeniyle yargılama konu edilmemiş olmak şartıyla anlaşmazlığın çözümü için Yüksek Fen Kuruluna başvurabilirler.
 

Fiyat farkı verilmesi öngörülen yapım işinde düzenlenen geçici hakedişte, fiyat farkı hesabının uygulama ayı endeksi ile yapılması gerekirken uygulama ayına ait endeks belirlenmediği için bir önceki ayın endeksine göre hesaplanması mümkün olmayıp uygulama ayına ait endeks belli olduktan sonra fiyat farkı hesabının hakedişten ayrı olarak yapılması gerekmektedir.
 

Revize iş programı hazırlanıp idaresince onaylandıktan sonra, bu revize iş programına göre fiyat farklarının yeniden hesaplanması gerektiği, geçici hakedişlerde hesaplanan fiyat farklarının, onaylı revize iş programına göre yeniden hesaplanmasının her zaman ilave ödenecek bedel sonucunu ortaya çıkarmayacağı, işin yürütülmesi sırasında hesaplamada dikkate alınacak uygulama ayı endekslerine bağlı olarak bazen de kesilecek bir bedeli ortaya çıkarabileceği göz önünde bulundurulduğunda, kesin hakediş raporu düzenlenmesine kadar geçici hakediş raporlarında hesaplanan fiyat farkı bedelinin düzeltilebileceği.
 

Birim fiyat sözleşmeye bağlanan yapım işinde ihale dokümanlarından olan “birim fiyat tarifleri”nin, diğer belgelerden (Teknik Şartnameler, Genel Teknik Şartname, Ön / Kesin Projeler) öncelikli olduğu ancak ihale dokümanı içerisinde yer alan ve mevzuatına uygun olarak hazırlanmayan “birim fiyat tarifleri” isimli belgenin içeriğinin “teknik şartname (iş kalemleri)” başlıklı bir belge olması dolayısı ile mevzuatın öngördüğü “birim fiyat tarifleri” başlıklı bir belge olarak dikkate alınamayacağı.
 

Anahtar teslim götürü bedel sözleşmeye bağlanan yapım işinde uygulama projelerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4 üncü maddesinde yapılan tanımına uygun, herhangi bir tereddüte mahal vermeyecek nitelikte hazırlanmaması nedeniyle uygulama projesindeki anlaşmazlığın çözümü için Yüksek Fen Kurulunca karar verilemeyeceği.
 

Anahtar teslimi götürü bedel sözleşme kapsamında idaresince yaptırılmasına karar verilen ve iş artışı yapılan imalatlar ile yapımından vazgeçilen ve iş eksilişi yapılan imalatların birim fiyatlarının tespitinde YİGŞ’nin 22 nci maddesinin 2 nci fıkrasında belirtilen analiz ve rayiçlerin kullanılması gerektiği.
 

Havanın yağışlı olduğu günlerde iş makinalarının çalışamadığının işte gecikmeye etki edip etmediğinin idaresi tarafından tespit edilmesi, gecikme olması durumunda gecikilen süre kadar süre uzatımı verilmesi gerektiği.