İHALE KARARI

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Bu Tebliğde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için öngörülen düzenlemeler, 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi gereğince ihale edilebilecek personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerine uygulanır. (Ek cümle: 30/09/2020-31260 R.G./17. md.) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 ve 24 üncü maddeleri gereğince kadroya geçiş uygulamasına tabi olan hizmet alımları ile bu hizmetlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan hizmetler, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak değerlendirilecektir.

78.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarını ifade eder.

..

78.3. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale dokümanında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur.” açıklaması yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Taşıma” başlıklı 1.4’üncü maddesinde “a. Yüklenici,mutfaktançıkan yemek ve kahvaltının nakli, uygun ısıda ve görünümde hijyenik koşullarda yemek servisinin yapılması için gerekli tedbirleri almak zorundadır.İhale dokümanında belirtilen yemek pişirilecek mutfaklardan ilgili yerlere üretilen ürünler taşınacaktır. Bu ürünlerin taşınması esnasında hiçbir gıda maddesi ağzı açık olarak taşınmayacaktır. Taşıma kapları ve servis araç-gereçleri (kepçe,kevgirv.s.) streç ile korunacaktır.

b. Bu iş için öngörülen araç sayıları;

           Şeklinde olup, yüklenici/yükleniciler tarafından temin edilecektir.

…

          c.Taşımada kullanılacak arabaların ve araç gereçlerin temizliği bakımı, onarımı ve ilgili tüm giderleri yüklenici firmaya aittir.

…

Araçların kısımlara göre yapacağı ortalama mesafe aşağıda ki gibidir;

şeklinde olup, idaremizce birim maliyet giderleri hesaplanırken öngörülen km'ler dikkate alınarak, yakıt, şoför, trafik sigortası, araç km bakımı kiralama yöntemine göre her şey dahil olarak hesaplanmıştır. İstekliler bu konuda kendi teknik çözümlerini ve avantajlı koşullarını dikkate alarak teklifte bulunacaklardır.” düzenlemesi bulunmaktadır.

İlgili düzenlemelerde söz konusu iş kapsamında yemeklerin taşınması için kullanılacak araç miktarına ve araçların yapacağı aylık km miktarına yer verildiği ve öngörülecek maliyetlerde yakıt, şoför, trafik sigortası, araç km bakımı gibi maliyetlerin de isteklilerce hesaba katılacağının ifade edildiği, ihale konusu işin personel çalışmasına dayalı bir iş olmadığı ve söz konusu iş kapsamında çalışacak şoförlerin, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel statüsünde olmadığı, bu doğrultuda ilgili personel için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunluluğunun bulunmadığı,  tüm bu bilgiler ışığında isteklilerce taşıma maliyetine ilişkin hesaplamanın yapılabileceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

İHALE KARARI AR-GE çalışması olup ücretsiz  bilgilendirme amaçlı yayınlamaktadır

MBS İhale Danışmanlık

www.ihalekik.com  / www.ihaledanismani.com