Sunulan aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.7) sunulduğu, sunulan tutanakta Kamu İhale Genel Tebliği ekinde yer alan standart form verilerinin dikkate alındığı, tutanakta SMMM TURMOB kaşesi, imza ve iletişim bilgileri ile sayı ve tarih bilgilerinin yer aldığı, tutanağın 7’nci bölümünde fatura bilgileri tablosunda fatura bilgilerinin standart forma uygun olarak doldurulduğu ve ürünlere ait birim fiyatların, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığı, ayrıca tutanağı düzenleyen SMMM’ye ait faaliyet belgesine yer verildiği ve faaliyet belgesinin geçerlilik süresinin dolmadığı,
Diğer taraftan, sunulan tutanakta ilgili ürünlere ilişkin açıklamaların satışlar dayanak alınarak yapıldığı, yukarıda aktarılan Tebliğ açıklamaları gereği maliyetler dayanak alınarak açıklama yapılması durumunda teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerektiği, ancak, sunulan tutanakta açıklamaların satışlar üzerinden yapıldığı,
Ayrıca açıklamalar kapsamında, ilgili faturaların mevzuata uygun olarak maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.7) beyan edildiği, söz konusu faturaların mevzuata uygun olarak anılan tutanakta beyan edilmesinin yeterli olduğu, dolayısıyla söz konusu tutanakların ayrıca araştırılmasını gerektirecek bir durumun bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, sunulan maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.7) mevzuata aykırılığı gösteren bir durumun bulunmadığı ve sunulan belgelerin bu haliyle ihalede istenilen kriterleri karşıladığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin 15'inci iddiasına yönelik inceleme ve tespitler ile hukuki değerlendirme:
Yukarıda aktarılan mevzuat hükmü uyarınca satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekmekle birlikte, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında isteklilerin faaliyet alanına ilişkin bir belge sunma zorunluluğu bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif verme aşamasında idareye beyan edilen bilgiler ile aşırı düşük teklif kapsamında sunulan belgeler üzerinden yapılan inceleme sonucunda, isteklinin ticaret sicil gazetesi sorgulamasının idarece yapılmasının mümkün olduğu, nitekim Ticaret Sicil Gazetesi üzerinden yapılan inceleme sonucunda isteklinin yemek/gıda satışı, tabldot işletmeciliğinin faaliyet alanı içerisinde yer aldığı görülmüştür. Bu itibarla, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Toplantı No | : 2024/044 |
Gündem No | : 80 |
Karar Tarihi | : 20.11.2024 |
Karar No | : 2024/UH.I-1507 |
İHALE KARARI AR-GE çalışması olup ücretsiz bilgilendirme amaçlı yayınlamaktadır