Yapım ihalelerinde menfi zarar hesabı

ÖZET: Yüklenicinin kusurundan kaynaklanan fesih işlemlerinde, idarenin uğradığı zarar ve ziyanın yükleniciye tazmin ettirileceği Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda belirtilmiştir.
Ancak bu tazminin nasıl hesaplanacağına dair mevzuatta bir düzenleme yapılmamıştır.
Bu nedenle idareler genellik ilk ihalenin sözleşme bedeli ile son ihalenin sözleşme bedeli arasındaki bedeli yükleniciden tahsil yoluna gitmektedir.
Ancak Yargıtay bu yöntemin yanlış olduğunu, ilk ihaledeki en avantajlı ikinci isteklinin teklif fiyatı ile ikinci ihalenin sözleşme bedeli arasındaki bedelin, diğer bir ifade ile menfi zararın tazmin edilmesi gerektiğine karar vermiştir.
 
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU
Sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemeler
Madde 22-
...
19, 20 ve 21 inci maddelere göre sözleşmenin feshedilmesi halinde, yükleniciler hakkında 26 ncı madde hükümlerine göre işlem yapılır. Ayrıca, sözleşmenin feshi nedeniyle idarenin uğradığı zarar ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir.
Emsal Karar:
-Yargıtay 15. Hukuk Dairesinin 13.01.2020 tarih ve 2019/2199 E. , 2020/14 K. sayılı kararı