Ustalara Yetki Belgesi ve E-Kayıt Zorunluluğu
Yeni düzenleme çerçevesinde, inşaat ve tesisat işlerinde görev alacak ustaların e-Devlet Kapısı üzerinden "Şantiye-M Sistemi"'ne kayıt olma ve beş yılda bir kaydını yenileme zorunluluğu getirilecek. Bu uygulama ile yapı güvenliğinin artırılması hedeflenmektedir.
İnşaatlarda Yetki Belgesi Olmadan Usta Çalıştırılamayacak
Türkiye'de yapı güvenliğini artırmak amacıyla hazırlanan "Yapı Ustaları Hakkındaki Yönetmelik Taslağı" yürürlüğe girerse, inşaat müteahhitleri ve şantiye şefleri, yetki belgesi bulunmayan ustalarla çalışamayacak.
YAPIUSTALARIHAKKINDAYÖNETMELİKTASLAĞI
GENEL GEREKÇE
Bu Yönetmelik, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 28 inci maddesinin sekizinci fıkrası, 42 nci ve 44 üncü maddeleri ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 107 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
EK-1
YapıUstalarıHakkındaYönetmelikTaslağı
GörüşBildirenKurum:
TaslağınGeneliÜzerindekiGörüşveDeğerlendirme |
||
|
||
Mevcut Metin |
TaslakMetin |
Öneri/TeklifMetni |
|
|
|
Değerlendirme |
||
|
|
|
Değerlendirme |
||
|
|
|
Değerlendirme |
||
|
|
|
Değerlendirme |
.
*TaslaklarHakkındaGörüşBildirilmesindeKullanılacakForm
1 / 1
YAPIUSTALARIHAKKINDAYÖNETMELİKTASLAĞI BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç,Kapsam,DayanakveTanımlar
Amaç
MADDE 1 –(1) Bu Yönetmeliğin amacı; plân, fen, sanat, sağlık, çevre şartlarına ve standartlara uygun yapı inşa edilmesine yönelik yapım faaliyet ve süreçlerinin takibini sağlamak üzere, yetki belgeli usta çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE2– (1)BuYönetmelik;yapıruhsatınatâbibinayapımıişlerindeçalışacak
yetkibelgeli ustaları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 28 inci maddesinin sekizinci fıkrası, 42 nci ve 44 üncü maddeleri ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 107 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE4 – (1)Bu Yönetmelikte geçen;
- Bakanlık:Çevre,Şehircilik veİklimDeğişikliğiBakanlığını,
- Şantiye-M:Ustakayıtlarınınelektronikortamdatutulduğu,Bakanlıkbünyesinde
işletilensistemi,
- İlgiliidare:Yapıruhsatıveyapıkullanmaizinbelgesivermeyetkisinesahipidareleri, ç) Kanun: 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununu,
- Mesleki yeterlilik belgesi: Mesleki Yeterlilik Kurumu tarafından onaylanarak bireyin bilgi, beceri ve yetkinliğini ifade eden ve ilgili ulusal yeterliliklerine dayalı belgeyi,
- Müdürlük:Çevre, Şehircilik veİklim Değişikliği İl Müdürlüğünü,
- Yetki belgeli usta: İnşaat ve tesisat işlerini bağımsız olarak yürütebilme sorumluluğu alan; mesleğin gerektirdiği bilgi, beceri ve iş alışkanlıklarını kazanmış ve bunları yapım işlerinde iş hayatınca kabul edilebilecek standartlarda uygulayabilen; usta yetkinliğini ifade eden belgeyi haiz kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİBÖLÜM
YetkiBelgeliUstaveİdareninGörevleri Uygulanacak ilke ve kurallar
MADDE5–(1)Yapımüteahhidiveşantiyeşefi,inşaatvetesisatişlerindeyetkibelgesi olmayan usta çalıştıramaz.
- Yapı sahibine ve idareye karşı sorumlu olan fenni mesuller, uzmanlık alanına uygun olarak yapıda yetki belgesi olmayan usta çalıştırılması halinde, bu durumu altı iş günü içinde ilgili idareye yazılı olarak bildirmek zorundadır.
- Bu Yönetmelik kapsamındaki her türlü bildirim ve tebligat, tarafların beyan ettikleri tebligataelverişlielektronikpostaadreslerineyapılabilir.İlgilimevzuatındaaksibelirtilmediği müddetçe ayrıca yazılı bildirim yapılması şartı aranmaz.
Yetki belgeleri
MADDE6 –(1) BuYönetmeliğin amaçları bakımından;
- 21/9/2006 tarihli ve 5544 sayılı Meslekî Yeterlilik Kurumu ile İlgili Düzenlemeler Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesine dayanılarak zorunluluk getirilen alanlardaki meslekî yeterlilik belgeleri,
- 5/6/1986tarihlive3308sayılıMeslekiEğitimKanununagörealınanustalıkbelgeleri ileMillîEğitimBakanlığınabağlımeslekîveteknikeğitimokullarındanveüniversitelerin
meslekîveteknikeğitimverenokulvebölümlerindenilgilialanvedallardanalınanmezuniyet
diplomalarıveyaustalık belgeleri,
- MilliEğitimBakanlığıtarafından(b)bendinedenkliğikabuledilenmeslekieğitim
faaliyetlerisonucundaverilenbelgeler, yetki belgesi olarak kabul edilir.
Yapıustalarınınkaydıvebildirim yükümlülüğü
MADDE7–(1)Yapımişlerindeçalışacakyapıustalarınıne-devletkapısıüzerinden
Şantiye-Msisteminekaydolmasıvebeşyıldabirkaydınıyenilemesizorunludur.
- Bakanlıkçagerekligörülenbilgivebelgeler,Bakanlığınbelirlediğisüreiçindeilgili
kişi,kurumvekuruluşlartarafındanŞantiye-Msistemine aktarılır.
- Şantiye-Msistemikayıtlarındayeralanbilgivebelgelerdedeğişiklikolmasıhalinde, yeni bilgiler meydana gelen değişikliği takip eden on beş gün içerisinde Şantiye-M sistemine kaydedilir.
- Yapı ustası kaydı;
- Kayıtşartlarındanherhangibirinikaybedenyapıustasının,budurumungerçekleştiği
tarihtenitibarenongüniçindeŞantiye-Msistemiüzerindenyapacağıbaşvuruüzerine,
- Kayıt şartlarından herhangi birine sahip olunmadığının veya kaybedildiğinin tespit edilmesi halinde,
- Süresi içinde yenileme başvurusunda bulunulmaması nedeniyle Şantiye-M sistemi üzerinden yapılan uyarı tarihinden itibaren on gün içinde yenileme başvurusu yapılmaması halinde,
iptaledilir.
- Şantiye-Mihtiyaçduyulandiğerbilgisistemlerineentegreedilebilir.
Yapıustalarınıntakibi
MADDE 8 – (1) Şantiye şefleri, şantiyede işveren veya alt işveren tarafından çalıştırılmayabaşlanantümyapıustalarınınişebaşlamaveişibırakmabilgilerini,budurumun gerçekleştiği tarihten itibaren üç gün içinde Şantiye-M sistemine kaydetmekle yükümlüdür.
(2)4/1/2002tarihlive4734sayılıKamuİhaleKanunukapsamındakiişlerilebuKanunda istisna tutulan işler; 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındaki mevzuata göre yürütülen yapım işlerive 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi olup ortaklarından en az birinin kamu kurum ve kuruluşu niteliğinde tüzel kişi olduğu ve ortaklık sermayesine en az %20 oranında iştirak ettiği kuruluşların yaptırdıkları yapım işleri ile toplam yapı inşaat alanı 500 metrekareyi geçmeyen binalar için birinci fıkra uygulanmaz.
Yapı ustalarının görevleri MADDE9 – (1) Yapı ustaları;
- Yapımişini,ruhsatekietütveprojelereveşantiyeşefininbuyöndekitalimatlarına
uygun olarak gerçekleştirmekle,
- İnşaatvetesisatişlerindeilgiliteknikdüzenlemelereuygunmalzemeveişinniteliğine
uygun makinave ekipman kullanmakla,
- Çalıştıklarıyapımişindeişsağlığıvegüvenliğikurallarınaveçevreninkorunmasına
uygunhareketetmekle, yükümlüdür.
(2) Bu madde kapsamında yapılan işlemler, yapı ustalarının imar ve iş hukukundan kaynaklanan sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
Kayıtlarınpaylaşımı
MADDE 10– (1) Bakanlık, Şantiye-M sisteminde tutulan bilgileri müteahhit, şantiye şefi, yapı ustası ve diğer ilgili kişi ve kuruluşların kullanımına açabilir.
- Bakanlık,internetvehertürlüelektronikortamilebenzerielektronikiletişimaraçları üzerinden Şantiye-M sistemi kayıtları ile ilgili bilgi alışverişinin yapılmasına ilişkin koşulları belirleyebilir.
- Şantiye-MsisteminekayıtlıyapıustalarınıngüncellistesiBakanlığıninternet
sayfasındaerişimeaçık tutulur.
- Şantiye-Msistemikayıtlarındanalınanbilgilerinişveişlemlerdekullanılmasının
hukukisonuçları, bilgiyialan kişive kuruluşların sorumluluğundadır.
- Şantiye-Msistemininişletilmesinde24/3/2016tarihlive6698sayılıKişiselVerilerin Korunması Kanunu ve ikincil mevzuat kapsamında kişisel verilerin korunmasına yönelik her türlü teknik ve idari tedbir alınır.
ÜÇÜNCÜBÖLÜM
ÇeşitliveSonHükümler
Geçiş hükmü
GEÇİCİMADDE1 –(1)Bu Yönetmeliğin8 incimaddesi,toplam yapıinşaatalanı;
- 4.500metrekareyigeçenişlerde,Yönetmeliğinyürürlüğegirdiğitarihtenitibareniki
yıl sonra,
- 1.500ila4.500olanişlerde,Yönetmeliğinyürürlüğegirdiğitarihtenitibarenüçyıl
sonra,
- 500ila1.500metrekareolanişlerde,Yönetmeliğinyürürlüğegirdiğitarihtenitibaren dört yıl sonra,
uygulanır.
Yürürlük
MADDE11 – (1) Bu Yönetmelikyayımıtarihinden altıay sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütür.