KİK KARARI

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhale üzerinde bırakılan firma tarafından UPS ve Klimatizasyon Sistemi için Kapsam Dışı Beyanı belgelerinin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde belirtildiği şekilde sunulmadığı, Teknik Şartnamede ‘Sistemi oluşturacak elemanlar’ içinde tanımlanan UPS ve Klimatizasyon Sisteminin ÜTS kapsamında olmayan ürünler olduğu, bu nedenle teklif veren firmaların bu ürünler için ürünlerin üreticisinden veya ithalatçısından alınan kapsam dışı beyanının sunulması gerektiği, idarenin vermiş olduğu cevapta firmanın yeterlik kriteri olan kapsam dışı beyanı sunmadığını doğruladığı, sunulan yaş belgesinde seri numarası bulunmadığı,

2) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan MR sisteminin kataloğu ve sistemle ilgili dokümanların Türkçe olmadığı, sistemin Gradient gücünün her üç eksende en az 33 mT/m olması gerektiğinin, Flexible yüzeyel koil uzunluğunun, Spine (vertebra)koil uzunluğunun, band genişliğinin değişken olması ve operatör konsolunda band genişliğinin seçebilme opsiyonu olmasının, görüntüleme alanının her iki eksende en az 45 cm olmasının, MR sisteminin monitörünün LCD olduğunun,  Teknik Şartname’de tanımlanan sekansların, MR kolangiographi sekansının, DICOM 3.0 işlevlerinin, hasta masasının pozisyonlama doğruluğunun, kalibrasyon ve kontrol testlerinin yapılacağının Teknik Şartname'de belirtildiği üzere katalog üzerinde işaretlenip belgelendirilmediği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

…

7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’de “A. KONU: Bu teknik şartname Mersin Erdemli Devlet Hastanesi ihtiyacı olan 1 (bir) adet 1,5 Tesla süperkondiktif MANYETIK REZONANS GORUNTELEME (MRG) sisteminin, hizmet alımı özelliklerini, kalite kontrol ve muayene metotları ile kabul şartları ve diğer hususları kapsar…

9.UPS KESİNTİSİZ GÜÇ KAYNAĞI 9.1. Teknik şartname MR. cihazı için hazırlanmış olup cihazın yanında verilecek tüm malzemeler sarf olan, sarf olmayan, kırtasiye vb tüm malzemeler cihaz ile beraber verilecektir. Şebekede elektrik kesilmesi halinde tüm sistemi en az 15 dakika besleyecek, teklif edilen cihaz ile tam uyumlu ve uygun kapasitede 1 (bir) adet kesintisiz güç kaynağı vereceğini beyan etmiştir. 10. KLİMATİZASYON SİSTEMİ 10.1. Sistemin (magnet odası, teknik oda, ups odası, kumanda odası) soğutulması yüklenici firma tarafından sağlanacaktır. 10.2. Klimatizasyon sisteminin isteğe uygun olarak kurulması ve montajı sırasında gereken tüm güç aksesuarlarının (kablolar, prizler, şalterler) alınıp döşenmesi firma tarafından yapılacaktır. İstekli firmanın Ups ve Klimatizasyon sistemi ile ilgili herhangi bir üts veya kapsam dışı beyanı olmasına gerek olmadan cihaz ile birlikte sistemi kuracaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda MR sisteminin ÜTS kaydına ilişkin bilgi ve belgelerin sunulmuş olduğu, söz konusu alımın “36 Aylık Manyetik Rezonans (Mr) Görüntüleme” alımı olduğu, bu kapsamda MR sisteminin  ÜTS’ye kayıtlı olduğunun beyan edilmesinin yeterli olacağı, teklif edilen MR sisteminin ÜTS kaydı sunulduğundan UPS güç kaynağı ve klimatizasyon sistemine ilişkin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi uyarınca ayrıca bilgi veya belge sunulmasına gerek olmadığı, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sıfır cihaz teklif edildiğinin yaş taahhütnamesinde beyan edildiği, bu kapsamda cihazın yaş uygunluk belgesinde seri numarasının sunulmasına gerek olmadığı, dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz…

7.8. Tekliflerin dili

7.8.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ile tekliflerin değerlendirmesi aşamasında idarece talep edilmesi halinde isteklilerce sunulması gereken belgeler ve ekleri Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işlerinde ilgili maddeki düzenlemeler esas alınacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’de “F. Kabul ve Muayene 9. Madde: Şartname uygunluk belgesinde verilen cevaplar,firmanın vermiş olduğu orijinal dokuman, prospektus veya katalogların hangi sayfa ve satırında olduğu açıklanarak işaretle belirtilecektir. Bu belgelerin tamamı ihale dosyasında sunulacaktır. Bu cevaplar orijinal dokümanları ile karşılaştırıldığında herhangi bir fark bulunursa firma ihale dışı bırakılır.

Teknik Şartname H. DİĞER HUSUSLAR 3. Madde:

İstekliler, önerdikleri cihaz veya cihazların hangi marka, model ve tip olduğunu belirterek Şartname maddelerine sırasına göre tek tek Türkçe olarak cevap veren "şartnameye Uygunluk Belgelerini” vereceklerdir. Bu uygunluk belgesi, isteklinin antetli kağıdına yazılmış ve imza konusunda yetkili yüklenici firma tarafından  imzalanmış ve onaylanmış olmalıdır. Bu belgeler ihale dosyasında sunulacaktır. Şartname uygunluk belgesinde verilen cevaplar, yetkili satıcı firmanın vermiş olduğu orijinal teknik dokuman üzerinde işaretlenerek belgelenecektir. Kaşe imzalı orijinal teknik dokumanlar, kataloglar ihale dosyasında sunulacaktır.” düzenlemeleri yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından MR sistemine ilişkin İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi uyarınca istenilen belgelerin Türkçe sunulduğu, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilmediğinden Teknik Şartname’de belirtilmiş olan kataloğun teklif kapsamında sunulması zorunluluğunun bulunmadığı, İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi uyarınca Şartname’nin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınamayacağı, 7.5.4’üncü madde uyarınca sadece Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesinin sunulması gerektiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesinin sunulduğu, bu hususa ilişkin maddede katalogda işaretleme yapılması gerektiğine yönelik bir belirleme yapılmadığı için bu hususun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınamayacağı, dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

MBS İhale Danışmanlık

www.ihalekik.com    /   www.ihaledanismani.com