Teknik Şartname maddesinde söz konusu yemek hizmeti kapsamında kullanılacak temizlik malzemelerinin markalarına ilişkin idarece bir belirlemenin yapılmadığı, bahse konu yemek hizmetinin sağlık ve hijyen kurallarına uygun şekilde sunulması gerektiğinden, idarenin uygun göreceği malzemelerin temin edileceğine ve ilgili malzemelerin TSE/CE/ISO belgelerine sahip olması gerektiğine yönelik düzenleme yapıldığı, ilgili düzenlemenin isteklilerin temizlik malzemelerini seçme konusundaki serbestisini ortadan kaldırmadığı ve sağlıklı şekilde fiyat teklifi oluşturulmasına engel nitelikte olmadığı

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

d) Ayrıca, Elektrik, Doğalgaz, Eğitim gideri, giyim gideri ve ihale dokümanında gösterilen diğer giderler teklif fiyata dahildir…” düzenlemesi,

 

Teknik Şartname’nin “I- HİZMETİN KONUSU” başlıklı kısmında “Sakarya Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığına bağlı birimlerde 01 ARALIK 2024 ve 31 AĞUSTOS 2026 yılları için (21 Ay) Sakarya Üniversitesi öğrenci ve personeline verilecek olan öğle ve akşam yemeği için gerekli olan malzemelerin alınması sırasında kontrolü, yemeklerin yönetimce onaylanan yemek listesine göre yapımı, pişirilmesi, yemekhanelere götürülmesi ve taşınması, servisi ile servis sonrası temizlik hizmetlerini kapsamaktadır.” düzenlemesi,

 

Anılan Şartname’nin “V- FİRMANIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ” başlıklı kısmının “C-TEMİZLİK” bölümünde “…4-Firma idarenin uygun göreceği servis sonrası kullanılacak her türlü temizlik malzemesini kendisi temin edecektir. Temizlikte kullanılan malzeme ve dezenfektanlar sağlık ve hijyen kurallarına uygun özellikte olacak; malzeme yerli ise TSE Kalite Belgeli, ithal ise ürünün CE, üretici firmanın ISO Belgesi olacaktır. Mutfak ve yemekhanelerimizde hizmet süresi boyunca 2 yılda aşağıdaki miktarlarda temizlik maddelerinin kullanılacağı hesaplanmıştır.

BULAŞIK MAKİNESİ DETERJANI

19.452 KG

KİR VE YAĞ ÇÖZÜCÜ

1.460 KG

ELDE BULAŞIK DETERJANI

18.758 KG

GENEL YÜZEY TEMİZLEYİCİ

11.778 KG

KİREÇ ÇÖZÜCÜ

22.252 KG

ÇAMAŞIR SUYU

20.340 KG

SIVI SABUN (EL YIKAMA İÇİN)

4.054 KG

BULAŞIK MAKİNESİ PARLATICISI

12.540 KG

” düzenlemesi,

 

Anılan Şartname’nin “V- FİRMANIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ” başlıklı kısmının “E-HİJYEN” bölümünde “…c) Mekân ve Araç-Gereç Hijyeni:

1- Firma faaliyet gösterdiği tüm alanların temizliğinden ve temizlikte kullanılacak malzeme temininden sorumludur. Kullanılacak olan her türlü temizlik ve dezenfeksiyon malzemesi, sağlık ve hijyen kurallarına uygun özellikte Sağlık Bakanlığının izni ile üretilmiş olmalıdır. Kullanılan malzemeler TSE, ISO 9001-9002 belgesine sahip firma ürünlerinden seçilmelidir…” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İtiraza konu ihalenin üniversite öğrencisi ve personeline verilecek malzemeli yemek hizmeti alımına ilişkin olduğu, söz konu iş kapsamında yemeklerin üretimi, yemekhanelere taşınması, servisi ve servis sonrası temizlik işlerinin bulunduğu anlaşılmaktadır.

 

Şikayete konu Teknik Şartname maddesinden iş kapsamında kullanılacak temizlik malzemelerinin yüklenici firma tarafından karşılanacağı, idarenin uygun göreceği malzemelerin temin edileceği, ilgili malzemelerin yerli ise TSE, ithal ise CE/ISO belgelerine sahip olması gerektiği anlaşılmakta olup, ilgili madde kapsamında kullanılacak temizlik malzemelerinin iş kapsamında kullanılması öngörülen miktarlarına da yer verildiği görülmüştür.

 

Söz konusu Teknik Şartname maddesinde söz konusu yemek hizmeti kapsamında kullanılacak temizlik malzemelerinin markalarına ilişkin idarece bir belirlemenin yapılmadığı, bahse konu yemek hizmetinin sağlık ve hijyen kurallarına uygun şekilde sunulması gerektiğinden, idarenin uygun göreceği malzemelerin temin edileceğine ve ilgili malzemelerin TSE/CE/ISO belgelerine sahip olması gerektiğine yönelik düzenleme yapıldığı, ilgili düzenlemenin isteklilerin temizlik malzemelerini seçme konusundaki serbestisini ortadan kaldırmadığı ve sağlıklı şekilde fiyat teklifi oluşturulmasına engel nitelikte olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin ilgili iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Toplantı No : 2024/041
Gündem No : 44
Karar Tarihi : 23.10.2024
Karar No : 2024/UH.II-1376