İHALE YARGI KARARI > Sayıştay Kararları

İhale No İhale Makamı İlan Tarihi İhale Tarihi Açıklama Detay
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 24/08/2024 Üyelere Özel! Yer teslimi yapılmış olmakla birlikte herhangi bir imalatı gerçekleşmeyen ve yapımı tamamlanmayan yapım işinde, mücbir sebeplerle sözleşmenin idarece feshi nedeniyle yükleniciye 4735 sayılı Kanunun 24'üncü maddesinin son fıkrası kapsamında tazminat ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 24/08/2024 Üyelere Özel! Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan işin sözleşmesi ve projesinde öngörülen eksilen imalat kalemleri için ihale tenzilat oranında indirim uygulanıp yeni oluşan imalat kalemleri için daha düşük bir indirim oranı uygulanması sonucunda kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 24/08/2024 Üyelere Özel! Sözleşmede fiyat farkı Esaslarına aykırı olarak temel endeksin ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki ay olarak belirlenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 24/08/2024 Üyelere Özel! Uygulama ayı rayiçlerine göre fiyat tespitinin ticaret odasından alınan rayiçlere göre yapılması gerekip, firmalardan alınan teklifler bu kapsamda değerlendirilemez. Ancak, firmalardan alınan tekliflerin ortalaması kamu idaresi rayicinden daha düşükse, kamu zararından bahsedilemez Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 24/08/2024 Üyelere Özel! Yeni birim fiyat tespitinde ticaret odasınca onaylanmamış faturalardan en düşük olanı yerine ortalamasının alındığı gerekçesiyle veya yüklenicinin yeni iş kalemlerine ilişkin taşeron firmadan almış olduğu faturalar esas alınarak kamu zararına hükmedilemeyeceği. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Yüklenici ile alt yüklenici firma arasında imzalanan sözleşmenin ihtiva ettiği tutar üzerinden binde 9,48 oranında damga vergisinin ödenmesi ve alt yüklenici sözleşmesi ihale onayına sunulduğunda bu sözleşmeyi onaylayanların da 488 sayılı Kanun'un 26'ncı maddesi uyarınca gerekli işlemleri yapmaları gerekmektedir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Hakediş bedelinin zamanında ödenmemesi halinde bu işleri yapılamayarak gecikmeye sebebiyet verilebileceği ve bu durum nedeniyle YİGŞ’nin 29'uncu maddesinin 4'üncü fıkrasında belirtilen şartların oluşması halinde en az gecikilen süre kadar süre uzatımı verilmesi gerektiği. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Hakedişlerin geç ödenmesi dolayısıyla yüklenici tarafından idare aleyhine başlatılan icra takibi masrafları kamu zararı oluşturmaktadır. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Akaryakıt fiyat farkı hesabının, alıma konu olan "Motorin (Diğer)" yani "Euro Dizel" fiyatları yerine "Motorin" fiyatları üzerinden yapılarak yükleniciye fazla ödeme yapılması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Akaryakıt alımı işine ilişkin sözleşmeye göre hesaplanan fiyat farkının formülünde yer alan A2 değişkeni için (malın teslim edilmesi gereken tarihte geçerli petrol ve LPG ürünleri fiyatı) EPDK tarafından yayımlanan fiyat yerine bayi satış fiyatının kullanılması sonucu fiyat farkının fazla ödenmesi dolayısıyla kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Toplu iş sözleşmesi uyarınca yapılan ödemelerin fiyat farkı olarak verilmesi ve bu tutarlara ilave olarak %4 oranında sözleşme giderleri ve genel giderleri eklenmemesi gerekir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Fiyat farkı hesabında “Makine ve ekipman"a ait amortisman için belirlenen Mo/Mn endekslerinde yer alan “Makine ve Teçhizat b.y.s.” sütunundaki endeks yerine; “Motorlu Kara Taşıtları” sütunundaki endeksin esas alınması suretiyle kamu zararına neden olunması. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! İdarelerin tip idari şartname ve sözleşmeleri düzenleme yetkileri dipnotların dikkate alınarak bu boşlukların doldurulması ile sınırlıdır. Tip idari şartname ve sözleşmede gecikme cezası düzenlenmiş bir bölüm olduğundan idareler, diğer hususlar bölümünde gecikme cezasına ilişkin farklı bir belirleme yapamazlar. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! İş artışı kapsamında ödenen "YBF 03 Poz Numaralı 0,38 Kırmataş Serilmesi" yeni iş kaleminin hazırlanmasında; YBF 03 Pozu içeriğindeki Kırmataş Nakliye hesabındaki A Zorluk Katsayısının 1,25 alınması gerekirken 1,75 alınması, mükerrer yükleme-boşaltma-figüre bedeli ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan bir işte teklif fiyatı bulunmayan iş kalemlerinden iş artışı olanlar için tespit edilen fiyata farklı oranda indirim uygulanırken, iş azalışı olanlar için tespit edilen fiyata farklı oranda indirim uygulanması hakkaniyete uygun düşmemektedir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! İş kalemine ilişkin yeni birim fiyat tespiti yapılırken YİGŞ hükümleri uyarınca analiz oluştururken öncelik sıralaması olmasına rağmen rayiç tespitinde öncelik sırası bulunmamaktadır. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Kamu İdaresine ait 20.371 m2’lik alanın at çiftliği, spor tesisleri, piknik alanları, hayvanat bahçesi, off road pisti vb. alanları kapsayan atlı spor kompleksi yapılması ve 20 yıl süre işletilmesi amacıyla 2886 Sayılı Kanun'un 45’inci maddesi gereğince açık teklif yöntemiyle 20.03.2012 tarihinde ihale edildiği, ancak kiracının bu alana işin sözleşmesi ve teknik şartnamesine aykırı yapılar inşa ettiği tespit edilmiştir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Doğrudan temin yöntemiyle yapılan ve malın teslimi, hizmetin veya yapım işinin belli bir süreyi gerektirdiği alımlarda sözleşme yapılması zorunludur. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Bina yapım işlerinde ihaleye çıkılmadan önce uygulama projesinin yapılmasının ve anahtar teslim götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihaleye çıkılmasının zorunlu olduğu. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Sözleşmede malzemelerin son teslim tarihi işin başlangıç tarihi yerine, sözleşmenin imzalandığı tarihe göre belirlenmiştir. Bu nedenle teslim süresinin sözleşmenin imzalandığı tarihe göre hesaplanması gerekir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Mahal listeleri, yapım işlerinde hangi imalatın hangi alana uygulanacağını gösteren dokümanlardan birisi olup, isteklilerin hazırlayacakları teklifleri de doğrudan etkileyen unsurlardan biridir. Bu anlamda, yapım işlerinde projelerle birlikte mahal listelerinin de hazırlanıp ihale dokümanına dahil edilmek suretiyle ihaleye çıkılması gerekmektedir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Sözleşmeye uygun olarak çalıştırılması gereken teknik personellerin çalıştırılmaması ve çalışılmayan süre için uygulanması gereken cezai şartın uygulanmaması sonucunda kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! “Özel-4” poz numaralı “Su Altında Kayada Foraj Yapılması” işine ait fore kazık imalatı için gerekli beton, demir vb. malzemelerin zati bedelleri ile söz konusu imalatın içerdiği ameliyelerden olan “C 40/50 beton dökülmesi” ve “Betonarme için 14-18 mm kalınlığında nervürlü demirin bükülüp yerine konulması” imalatları da anılan birim fiyat tarifi kapsamında olduğundan ve dolayısıyla bunların karşılığı da “Özel-4” poz numaralı “Su Altında Kayada Foraj Yapılması” iş kalemi kapsamında ödendiğinden, söz konusu iki imalat kalemi için ayrıca ödeme yapılması kamu zararı oluşturmaktadır. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Genel İdari ve Teknik Şartname hükümlerine aykırı olarak sözleşmeye hüküm konulmak suretiyle, kiracı tarafından taşınmazın bakım, onarım ve tadilatına ilişkin olarak gerçekleştirilen harcamaların kira bedeline mahsup edilmesi neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Alımı yapılan hukuki danışmanlık hizmet işi belediyede görevli avukatların yükümlü olduğu asli ve sürekli bir görev olduğundan ve belediye personelinin yapacağı bir iş olması sebebiyle danışmanlık hizmet alımı yoluyla alınması mümkün olmayan hukuki danışmanlık hizmeti için belediye bütçesinden ödeme yapılması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e göre binek araç statüsünde olan araçların kiralanmasında bunların kasko bedelinin yüzde ikisinin üzerinde aylık kiralama ücreti ödenmesi mümkün değildir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Birinci revize iş programı ile ödenek dilimlerinin mevzuata aykırı olarak geçmişe yönelik olarak değiştirilmesi ve fiyat farkının yeni ödenek dilimleri esas alınarak hesaplanması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yüklenicilere yapılan ödemelerin kıdem tazminatı maliyet kalemini içermediği, bu sebeple de Belediye tarafından ödemesi yapılmayan bir mali yükümlülüğün muhatabı yükleniciler ya da belediye şirketinin olmadığından Belediye tarafından işçilere ödenen kıdem tazminatlarının mezkur şirkete rücu edilmemesi mevzuata uygundur. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Yalıtım malzemesi olarak kullanılan taş yünü levha kalınlığı 5 cm olmasına rağmen 10 cm kalınlığında taş yünü kaplama imalatını tarif eden özel analiz fiyatından ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında belediye işçisi olarak görev yapan özel güvenlik ve zabıta destek personeline ait koruyucu giyim giderlerinin % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler arasında yer aldığı ve sözleşme bedeline dahil olduğu halde belediye şirketine bu harcamalar için ödeme yapılması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 23/08/2024 Üyelere Özel! belediye mali hizmetler birimi tarafından yürütülmesi gereken iş ve işlemlerinin hizmet alımı yöntemi ile serbest muhasebeci mali müşavire yaptırılması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 17/08/2024 Üyelere Özel! Teknik personelin işi başında bulunmadığına dair tespitin Bayındırlık İşleri Kontrol Yönetmeliği hükümlerine göre yapılması gerektiği. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 17/08/2024 Üyelere Özel! Fiilen yer tesliminin İdareden kaynaklanan sebeplerle geç yapılması ve bu durumun yüklenicinin kendisinden kaynaklanmayan bir nedenden dolayı gerçekleşmesi sonucu verilen süre uzatımı mevzuata uygundur. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 17/08/2024 Üyelere Özel! Şoförlü araç kiralamada aylık olarak ödenen tutarın, söz konusu aracın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değerleri listesinde yer alan kasko bedelinin %2'si, brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarı, sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı, işsizlik sigortası işveren payı, işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderlerinin toplamını aşması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 11/08/2024 Üyelere Özel! Şoförlü araç kiralamada aylık olarak ödenen tutarın, söz konusu aracın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değerleri listesinde yer alan kasko bedelinin %2'si, brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarı, sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı, işsizlik sigortası işveren payı, işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderlerinin toplamını aşması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 11/08/2024 Üyelere Özel! Teknik personelin işi başında bulunmadığına dair tespitin Bayındırlık İşleri Kontrol Yönetmeliği hükümlerine göre yapılması gerektiği. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 11/08/2024 Üyelere Özel! Fiilen yer tesliminin İdareden kaynaklanan sebeplerle geç yapılması ve bu durumun yüklenicinin kendisinden kaynaklanmayan bir nedenden dolayı gerçekleşmesi sonucu verilen süre uzatımı mevzuata uygundur. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! İş başında bulunması gereken teknik personel için yalnızca SGK primlerinin yatırılmamış olmasından hareketle işbaşında bulunmadığı gerekçesiyle ceza uygulanamayacağı. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! Mal alım sözleşmesinde malzemelerin son teslim tarihi sözleşmenin imzalandığı tarihe göre belirlenmiştir. Bu nedenle sözleşme eki olmayan EKAP (Elektronik Kamu Alımları Platformu) Sonuç Formu Sorgulamasında Alımın / İşin Başlangıç Tarihinin dikkate alınmaması gerekir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! Teknik personelin işi başında bulunmadığına dair tespitin Bayındırlık İşleri Kontrol Yönetmeliği hükümlerine göre şantiye defteri kayıtlarının incelenerek karar verilmesi gerekmekte olup, SGK'dan alınan hizmet dökümü belgesine göre teknik personelin yüklenici firmada çalışmadığından hareketle ceza kesintisi yapılamayacağı. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! Sorumlu tarafından kamu zararının yüklenici firmadan tahsil edilmesi gerektiği iddia edilmişse de, Sayıştayın tazmin kararları kamu görevlileri hakkında olup tazminle yükümlü tutulan görevlilerinin haksız ödemeden yararlanan ilgililere yani ahizlere özel hukuk hükümleri çerçevesinde rücu etmeleri mümkündür. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmede yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel, uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerinde yer alan işlerin tamamını kapsadığından uygulama projeleri ve mahal listelerinde yer almayıp sadece teknik şartname içerisindeki poz tariflerinde yer alan imalat sözleşme bedeline dahil değildir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! SGK hizmet döküm belgesinde yer almayan ancak kendi nam ve hesabına çalışan ve buna ilişkin fatura vb. kanıtlayıcı belgeleri ibraz eden teknik personel için ceza kesilmesine gerek bulunmamaktadır. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! Sözleşmede belirtilen deneyim süresinden daha az deneyime sahip teknik personelin iş başında bulundurulması halinde sözleşmede öngörülen cezanın kesilmesine gerek olmadığı. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! İş başında bulundurulması gereken teknik personelin sözleşmede öngörülen deneyim süresine sahip olmadığı gerekçesiyle ceza kesilmesinin mevzuata aykırı olduğu. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğine göre yapı müteahhidinin şantiye şefliğini üstlenmesi hâlinde, şantiye şefliği için sözleşme akdedilmesi şartı aranmayacağından, yüklenici teknik personel olarak kendini gösterebilir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 10/08/2024 Üyelere Özel! İş başında bulunması gereken teknik personele ilişkin tutanak tutulmuş ancak ceza kesilmemişse, yüklenici hakkında icra takibi başlatılmış olmasının tazmin hükmünün kaldırılmasını gerektirmeyeceği. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 09/08/2024 Üyelere Özel! Araç kiralama işinde sözleşmede belirtilenden daha düşük model araç çalıştırılması halinde, sözleşmeye aykırılık nedeniyle ceza kesilmesi gerektiği. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 09/08/2024 Üyelere Özel! Birim fiyat tariflerinde, yapılacak deneylerin birim fiyata dahil olduğu belirtildiğinden, deney ücretlerinin yükleniciden tahsil edilmesi gerekir. Detaylar
Üyelere Özel! Üyelere Özel! 09/08/2024 Üyelere Özel! Birim fiyat cetvelinde yer alan bir iş kaleminin yaptırılmayıp, başka bir ihale kapsamında aynı yükleniciye daha yüksek bedelle yaptırılmasının kamu zararı oluşturduğu. Detaylar