KİK KARARLARI sözleşmenin yürütülmesi aşamasında anılan durumun sık ortaya çıkması halinde yüklenicinin zararının katlanılamayacak seviyelere ulaşabileceği ve bu sebeple isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde hazırlamalarının ve sözleşme konusu edimin yüklenici tarafından sağlıklı şekilde ifasının mümkün olamayacağı

KİK KARARLARI

 

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24’üncü maddesinde “Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş;

a) Sözleşmeye esas proje içinde kalması,

b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,

Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10'una, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal ve hizmet alımlarıyla yapım işleri sözleşmelerinde ise % 20 'sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir…” hükmü,  

 

Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesinde “…Hakediş raporlarının düzenlenmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır.1- Toplam Bedel Üzerinden Birim Fiyat Sözleşmelerde;

Geçici hakediş raporları yüklenicinin başvurusu üzerine, sözleşme veya eklerinde aksine bir hüküm bulunmadıkça ayda bir defa düzenlenir. Gelecek yıllara sari olmayan sözleşmelerde yaptırılan işler için, son hakediş raporu bütçe yılının sonuna rastlayan ayın yirminci (20.) günü düzenlenir.

İşe başladığından beri meydana getirilen işler, kontrol teşkilatı tarafından yüklenici veya vekili ile birlikte hesaplanır ve bulunan miktarlar, teklif edilen birim fiyatlarla çarpılmak suretiyle sözleşmedeki esaslara uygun olarak hakediş raporuna geçirilir.

Düzenlenen hakediş raporunun işleme konulabilmesi için, yüklenici veya işbaşında bulunan vekili tarafından imzalanmış olması gereklidir…” düzenlemesi,

 

Sözleşme Tasarısı’nın 12’nci maddesinde “Madde 12 - Ödeme yeri ve şartları

12.1. Sözleşme bedeli (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlara ilişkin bedel dahil) ERZURUM TEKNİK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı ve Genel Şartnamenin hatalı, kusurlu ve eksik işlere ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla aşağıda öngörülen plan ve şartlar çerçevesinde ödenecektir:

Ödeme aylık yenilen yemek, öğün sayısına göre düzenlenen hak edişe göre aylık olarak yapılacaktır.” düzenlemesi,

 

Teknik Şartname’nin “G- Hizmete İlişkin Hükümler” başlıklı bölümünde “Madde 12- Yüklenici yemekhanelerde her ihtimale karşı o gün için belirlenen yemek sayısının % 10 fazlasını bulundurmak zorundadır. Ayrıca yemeğin bitmesi gibi durumlarda tüketiciyi bekletmeyecek şekilde, İdarenin isteği ve onayıyla, muadil yemek pişirilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

Teknik Şartname’nin başvuruya konu maddesinde günlük yemek sayıları üzerinden %10 oranında artış olabileceğinin ve yemeğin bitmesi gibi durumlarda idarenin isteği ve onayıyla, muadil yemek pişirileceğinin düzenlendiği, Sözleşme Tasarısı’nın aktarılan maddesinde ise ödemenin aylık yenilen toplam yemek sayısı üzerinden yapılacağının belirtildiği tespit edilmiştir.

Yapılan incelemede yemek miktarlarında ortaya çıkabilecek değişikliğin 4735 sayılı Kanun’da iş artışı için yer verilen yasal sınırlar içerisinde kaldığı ve yüklenici tarafından öngörülebilir bir durum olduğu, ödemelerin gerçekleştirilen iş miktarı üzerinden yapılmasının ise mevzuata aykırılık teşkil etmediği anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  

Toplantı No : 2025/005
Gündem No : 95
Karar Tarihi : 29.01.2025
Karar No : 2025/UH.II-354


İHALE KARARLARI   İHALEDANIŞMANI

ihale Hizmetlerimiz Hk 1

İhale hizmet Konularımız

ihale Referanslarımız