KİK KARARLARI
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinde, Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kanun’un 57’nci maddesinde “Şikâyetler ile ilgili Kurum tarafından verilen nihai kararlar Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebilir ve bu davalar öncelikle görülür.” hükmü yer almaktadır.
06.11.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin üçüncü kısmının (İdrar Grubu Testler) Dıruı Rna Lab. Sist. ve Sağ. Ürn. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Mikromed Tıbbi Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği, geçerli teklif sahibi BT Tıbbi Ürünler ve Veteriner Zirai Malz. Pazr. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine alınan 25.12.2024 tarih 2024/UH.I-1731 sayılı Kurul kararında“… Başvuruya konu ihalenin 3’üncü kısmında (idrar grubu testler) firmalarının geçerli teklif sahibi olduğu, ihalenin bu kısmının aşırı düşük teklif sorgulama işlemleri kapsamında idare tarafından seçilen önemli teklif bileşenlerinin en azından ihalenin temel maliyetini oluşturan, cihaz maliyeti, kit/reaktif maliyeti, sarf maliyeti benzeri temel maliyet kalemlerini içermesi gerektiği, Teknik Şartname eklerine göre tüm hastanelere kurulacak toplam 27 adet tam otomatik idrar analizörü ve kullanılacak yaklaşık 2.640.000 adet idrar kabı ve tüpünün ihalenin maliyetinin önemli bir kısmını oluşturduğu, bu nedenle yapılan aşırı düşük teklif açıklamasına esas sorgunun yenilenmesi gerektiği iddia edilmiştir.
…
Bu itibarla, başvuru sahibi isteklinin aşırı düşük teklif sorgulama işlemleri kapsamında idare tarafından seçilen önemli teklif bileşenlerine ilişkin iddialarına yönelik olarak, önemli teklif bileşenlerinin belirtildiği aşırı düşük teklif sorgulama yazısının başvuru sahibi istekliye 16.10.2024 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edildiği dikkate alındığında, başvuru sahibinin önemli teklif bileşenlerine ilişkin bilgileri 16.10.2024 tarihinde öğrendiği, dolayısıyla idareye şikâyet süresinin 16.10.2024 tarihinden itibaren başlaması gerektiği, başvuru sahibinin de bu tarihten itibaren 10 (on) gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 15.11.2024 tarihinde idareye yapılan şikâyet başvurusunun süresinde bir başvuru olmadığı anlaşıldığından, anılan iddianın süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.…” gerekçesi ile başvuru sahibinin iddiasının süre yönünden reddedilmesine karar verilmiştir.
30.12.2024 tarihli ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin değişmediği, ihalenin Dıruı Rna Lab. Sist. ve Sağ. Ürn. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ancak ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin BT Tıbbi Ürünler ve Veteriner Zirai Malz. Pazr. San. Tic. Ltd. Şti. olarak belirlendiği, bu karar üzerine başvuru sahibi tarafından 23.01.2025 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından dilekçeye konu edilen hususların 25.12.2024 tarih 2024/UH.I-1731 sayılı Kurul kararı ile inceleme konusu edildiği ve bu bakımdan Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Kurul kararına itiraz niteliği taşıyan başvuruya ilişkin olarak yukarıda yer verilen Kanun hükümleri çerçevesinde Kurum tarafından yapılacak bir işlem bulunmadığından, anılan hususa yönelik itirazen şikâyet başvurusunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
| Toplantı No | : 2025/006 |
| Gündem No | : 56 |
| Karar Tarihi | : 05.02.2025 |
| Karar No | : 2025/UH.I-458 |
İHALE KARARLARI İHALEDANIŞMANI
