KİK kararları iş deneyim belgesi kullanılarak ihale iştirak edildiği, ancak 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olmadığı

KİK KARARI

 

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

...

ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,  ...” düzenlemesine yer verilmiştir.

 

Başvuruya konu Aly Kurumsal Hiz. Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosuna “%50'den Fazla Hisseye Sahip Ortağa Ait İş Deneyim Belgesi” kısmına “1193394-612-00002_Yatalak Hastalara Yönelik Evde Refakat Hizmet Alımı.Pdf” belgesinin yüklendiği, ayrıca Ortaklık tespit belgesinin yüklendiği görülmüştür. Ortaklık tespit belgesinde “... Başvuru sahibi tüzel kişiye ilişkin kayıtların incelenmesi sonucunda, yukarıda ticaret unvanı bulunan kişinin bu belgenin düzenleme tarihinden önceki bir yıl Aly Kurumsal Hizmetler Ticaret Ltd. Şti.nin kesintisiz olarak yarıdan fazla hissesine sahip olduğu ve bu sürede 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağı olduğu tespit edilmiştir...” ifadesi ile tüzel kişiliğin %99 hissesinin Arphis Sos. Hiz. Ltd. Şti.ne, ait olduğu bilgisinin yer aldığı, serbest muhasebeci mali müşavir tarafından özel kaşe kullanılarak düzenlendiği ve imzalandığı görülmüştür.

 

Başvuruya konu isteklinin ticaret sicil bilgileri incelendiğinde; tüzel kişiliğin 30.000,00 hissesinin Agit Akyol’a, 2.970.000,00 hissesinin Arphis Sos. Hiz. Ltd. Şti.ne ait olduğu, 25.09.2023 tarihinden aksi karar alınıncaya kadar Agit Akyol’un görevinin “müdür” temsil yetki şeklinin ise “Münferiden Temsile Yetkilidir.” olduğu anlaşılmıştır.

 

Bu bağlamda, tüzel kişi istekliler tarafından ortağına ait iş deneyimini gösterir belgenin kullanılabilmesine ilişkin iki şarttan biri; söz konusu ortağın, ortaklık tespit belgesinin düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağı olması gerektiği; diğer şartın ise bahse konu ortağın bu süre içerisinde tüzel kişiliği 4734 sayılı Kanun’a göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması gerektiğidir.

 

Ortaklık tespit belgesinde ortağın temsil ve yönetime ilişkin bilgilerinin yer aldığı beyan edilen 25.09.2023 tarih ve 10921 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde de Arphis Sos. Hiz. Ltd. Şti.ne ilişkin ortaklık tespit belgesinin düzenlenme tarihinden geriye doğru son bir yıldır tüzel kişiliği temsil ve yönetime yetkili kılındığını gösteren herhangi bir tescilin yapılmadığı, dolayısıyla tüzel kişi istekliler tarafından ortağına ait iş deneyimini gösterir belgenin kullanılabilmesine ilişkin şartlardan biri olan “söz konusu ortağın, ortaklık tespit belgesinin düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır tüzel kişiliği Kanun’a göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması gerektiği” şeklindeki şartın sağlanmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Toplantı No : 2025/008
Gündem No : 76
Karar Tarihi : 19.02.2025
Karar No : 2025/UH.I-593


İHALE KARARLARI   İHALEDANIŞMANI

ihale Hizmetlerimiz Hk 1

İhale hizmet Konularımız

ihale Referanslarımız