KİK KARARLARI

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin, … istenilmesi zorunludur.

…

(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;

a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,

… ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. …” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

 7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Bu ihalede benzer iş olarak Kamu veya özel sektörde yapılan personel taşıma işleri benzer iş olarak kabul edilecektir. …” düzenlemesi bulunmaktadır.

İdari Şartname’de, mesleki ve teknik yeterliğinin belirlenmesi amacıyla, ihaleye katılacak isteklilerden, teklif ettikleri bedelin % 30’undan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasının istendiği, benzer iş tanımının ise “Kamu veya özel sektörde yapılan personel taşıma işleri” olarak belirlendiği görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan Çoklar İnş. Nak. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yeterlik bilgileri tablosuna EKAP’ta kayıtlı olan “2022/1082627-6393253-1-1” sayılı iş deneyim belgesinin yüklendiği, EKAP üzerinden yapılan sorgulama sonucunda söz konusu iş deneyim belgesinin Elazığ İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen iş bitirme belgesi olduğu, yüklenicinin Çoklar İnş. Nak. San. Tic. Ltd. Şti. olduğu, söz konusu belgede işin adının “Taşıma Kapsamına Alınan Özel Eğitime İhtiyacı Olan Özel Eğitim Öğrenci/Kursiyer/Velilerin Yerleşim Birimlerinden Okul/Kurum/Sınıflara 77 Araç ve 77 Rehber Personelle 149 İş Günü Taşınması İşi” olduğu, iş tanımının “Özel Eğitim Alt Sınıf Öğrencilerinin Taşınması İşi” olarak belirtildiği, ihale tarihinin “14.10.2022” sözleşme tarihinin “24.10.2022”, kabul tarihinin “16.06.2023”, belge tutarının ise “4.863.544,96 TRY” olduğu,

- Anılan isteklinin teklif fiyatının 11.408.785,00 TL olduğu, karşılaması gereken asgari iş deneyim tutarının (11.408.785,00 TLx0,30) 3.422.635,50 TL olduğu, belge tutarının istenilen iş deneyim tutarını karşıladığı; diğer yandan anılan istekli tarafından sunulan belgeye konu işin, benzer iş kapsamında kabul edilen personel taşıma işiyle nitelik, büyüklük, personel ve organizasyon yapısı, gerçekleştirilme usulü, makine, ekipman, mali güç ve uzmanlık anlamında benzer olduğu anlaşılmaktadır.

Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; iddiaya konu istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen iş deneyimini gösterir belgeye konu işin benzer iş tanımına uygun olduğu, belge tutarının istenilen yeterlik kriterini karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

İHALE KARARLARI   İHALEDANIŞMANI

​

İhale hizmet Konularımız

ihale Referanslarımız