kik kararları İdari Şartname’nin 25.3.1’inci, 46’ncı maddesi ile Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesi ve birim fiyat teklif cetveli düzenlemelerine göre 35 personelin tam zamanlı çalışacağı, sözleşme damga vergisi, sözleşme karar pulu ve KİK payı olmak üzere isteklilerin teklif fiyatının %1,567’si oranında sözleşme gideri ve genel giderlerin hesaplanması ve işçilik maliyetine dahil edilmesi gerektiği, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için açılan satırda ilgili mevzuatına göre hesaplanacak sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulduğu, ilgili mevzuatına göre hesaplanacak sözleşme gideri ve genel giderlerin teklif fiyata dahil edilmediği,

KİK KARARI

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

ı) İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:

Belge Adı

Açıklama

Ortak Girişimlerde

Kasko Değer Listesi

İstekliler, Türkiye Sigorta Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko sigortası değerleri listesinden F hariç tüm kategoriler için teklif edeceği araçlara ait; marka adı, tip adı ve kasko değerleri bilgilerini yeterlilik bilgileri tablosunda belirtecektir.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

Kasko Değer Listesi.

1.4.2006 tarih ve 26126 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile; F hariç tüm kategorilerde yer alan araçların aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dâhil) Şoförsüz araçlarda; taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde (Ekim/2024) yer alan kasko sigortası değerinin %2?sini aşmayacaktır.

Tek ortağın sunması yeterlidir.

 düzenlemesi yer almaktadır.

 

Teknik Şartname’nin Araçların Teknik Özellikleri” başlıklı 2’nci bölümünde “Teknik Tablo

Kategori

Aracın cinsi

Miktarı
(adet)

Motor Hacmi
(en az & aralığında)

Modeli
(en düşük)

Aylık Ortalama KM (km/ay.araç)

A

Binek tipi araç

28

1.350-1.500 cc

2020

2500

B

Binek tipi araç

34

1.400-1.600 cc

2020

2500

C

Kapalı kasa kamyonet

82

1.400-1.600 cc

2020

2500

D

Kapalı kasa kamyonet

1

1.900 cc

2020

1300

E

Açık kasa kamyonet

30

1.900 cc

2020

3250

F

Minibüs (16+1)

16

1.900 cc

2020

2500

G

 4X4 Pikap

4

1.800 cc

2020

1500

 

Toplam

195

 

 

 

 düzenlemesi yer almaktadır.

 

İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin “İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:” başlıklı (ı) bendine göre, kasko değer listesi belgesinin yeterlik kriteri olarak belirlendiği,

 

Söz konusu belgeye ilişkin; “İstekliler, Türkiye Sigorta Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko sigortası değerleri listesinden F hariç tüm kategoriler için teklif edeceği araçlara ait; marka adı, tip adı ve kasko değerleri bilgilerini yeterlilik bilgileri tablosunda belirtecektir.” açıklaması ile “1.4.2006 tarih ve 26126 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile; F hariç tüm kategorilerde yer alan araçların aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dâhil) Şoförsüz araçlarda; taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde (Ekim/2024) yer alan kasko sigortası değerinin %2?sini aşmayacaktır.” açıklamalarına yer verildiği görülmüştür.

 

İhale üzerinde bırakılan Avrasya Atık Yön. A.Ş. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda anılan şartname düzenlemesi kapsamında “marka adı, tip adı ve kasko değerleri tablosu” ile “%2 aylık kasko değer listesi” başlıklı belgelerin sunulduğu görülmüştür.

 

Söz konusu belgeler incelendiğinde, A, B, C, D, E ve G kategorisinde yer alan araçlara ait; marka adı, modeli, tip adı ve kasko değerleri bilgilerini ve araçların kasko değerlerini gösteren belgelerin sunulduğu ve aylık %2 kasko değerini geçmediği görülmüştür.

 

Açıklanan nedenlerle başvuru sahibinin 9’uncu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

 

9) Başvuru sahibinin 10'uncu iddiasına ilişkin olarak:

 

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri:

{Belirtilmemiştir}

7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz…” düzenlemesi,

 

Teknik Şartname’nin “Araçların teknik özellikleri” başlıklı 2’nci maddesinde “İhale kapsamında çalışan tüm binek tipi araçlar (A ve B kategorileri); Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yayımlanan Otomotiv Yerli Muhteva Oranları listesinde yer almalı ve Yerli Katkı Oranı en az %50,00 olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gereken belgelerin ve bilgilerin neler olduğu hususlarının İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde düzenlendiği,

 

Bu kapsamda, anılan Şartname maddesinin 7.5.4’üncü maddesinde yer alan “İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri” kısmının “{Belirtilmemiştir}” şeklinde düzenlendiği,

 

 7.5.5’inci maddesinde ise “Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz.” düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.

 

Dolayısıyla, Teknik Şartname’nin “Araçların teknik özellikleri” başlıklı 2’nci maddesinde yer alan “İhale kapsamında çalışan tüm binek tipi araçlar (A ve B kategorileri); Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yayımlanan Otomotiv Yerli Muhteva Oranları listesinde yer almalı ve Yerli Katkı Oranı en az %50,00 olmalıdır.” düzenlemesindeki hususların isteklilerin e-teklifleri ve eki olarak sundukları yeterlik bilgileri tablolarında sağlamaları gereken bir yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı değerlendirilmiştir.

 

Açıklanan nedenlerle başvuru sahibinin 10’uncu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

 

Toplantı No : 2025/008
Gündem No : 64
Karar Tarihi : 19.02.2025
Karar No : 2025/UH.I-584

 


İHALE KARARLARI   İHALEDANIŞMANI

ihale Hizmetlerimiz Hk 1

İhale hizmet Konularımız

ihale Referanslarımız