Cumhurbaşkanlığı’nın 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri konulu Genelgesi’nin “Resmî Taşıtların Edinilmesi ve Kullanılması” başlıklı bölümünde “…Bu Genelge kapsamında edinimine izin verilen taşıtlar, kullanım süresi ve maliyet analizleri dikkate alınarak en ekonomik yöntemle temin edilecektir. Hizmet aracı olarak kullanılacak taşıtlarda baz veya standart donanımlı, yerli ve elektrikli, binek ve station wagon cinsi taşıtlarda 1600 cc ve altındaki motor hacimli, işletme maliyetleri düşük ve ekonomik olan taşıtlar tercih edilecektir. Ayrıca hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtlarda model yılı yeni araçlar yerine ekonomik olması durumunda binek ve station wagon cinsi taşıtlarda 10 yaşını, diğer taşıtlarda 15 yaşını doldurmamış olmak kaydıyla model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verilecektir…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: SEYHAN İLÇE BELEDİYESİ; İŞLETME VE İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ BÜNYESİNDE TOPLAM 159 ADET MUHTELİF ULAŞIM ARACI VE İŞ MAKİNASI KİRALANMASI VE ÇALIŞTIRILMASI HİZMETİ İŞİ
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
Toplam 159 adet şoförsüz ve operatörsüz muhtelif ulaşım aracı ve iş makinası kiralama hizmeti işi.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Seyhan ilçe Belediyesi sınırları içerisindeki alan dâhilinde ve gerektiğinde (Seyhan ilçe Belediyesi'nin ihtiyaçları doğrultusunda) Adana il sınırları içerisindeki ve dışarısındaki diğer noktalarda.” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin “İhale Konusu İş Kapsamında Çalıştırılacak Araçlara İlişkin Tablo” başlıklı maddesinde aşağıdaki tablo yer almaktadır.
|
Sıra No |
Cinsi |
Modeli |
Araç Özelliği |
Adet |
|
1 |
Binek Araç |
2023 ve üzeri |
Silindir hacmi 1300-1600 cc aralığında, motor gücü en az 60 kw, dizel, merkezi kilitli, sedan, klimalı, sürücü ve yolcu hava yastığı, otomatik veya manuel vitesli araç olacaktır. |
56 |
|
2 |
Kamyonet Camlı Van |
2023 ve üzeri |
Silindir hacmi en az 1300 cc, motor gücü en az 55 kw, en az (3+1) yolcu kapasiteli, hidrolik ve/veya elektrik destekli direksiyonlu, dizel, merkezi kilitli, klimalı, sürücü hava yastıklı, otomatik veya manuel vitesli hafif ticari araç olacaktır. |
15 |
|
3 |
Çift Kabin Kamyonet |
2021 ve üzeri |
Silindir hacmi en az 1900 cc, motor gücü en az 100 kw, kasalı, en az (5+1) yolcu kapasiteli, hidrolik ve/veya elektrik destekli direksiyonlu, dizel, merkezi kilitli, klimalı, sürücü hava yastıklı, otomatik veya manuel vitesli kamyonet olacaktır. |
22 |
|
4 |
Çift Kabin Pick-up 4x4 |
2021 ve üzeri |
Silindir hacmi en az 1800 cc, motor gücü en az 100 kw, en az (4+1) yolcu kapasiteli, 4x4 çekiş sistemine sahip, dizel, merkezi kilitli, klimalı, sürücü hava yastıklı. otomatik veya manuel vitesli pick-up kamyonet olacaktır. |
12 |
|
5 |
Çift Kabin Damperli Kamyonet |
2021 ve üzeri |
ÇİFT KABİN DAMPERLİ KAMYONET ÇALIŞTIRILMASI (ÇİFT KABİN EN AZ 1+6 KİŞİLİK) (ŞOFÖRSÜZ? AKARYAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAKTIR.) (EN AZ 100 KW GÜCÜNDE) |
6 |
|
6 |
Küçük Burumuz Damperli Kamyon |
2016 ve üzeri |
KÜÇÜK BURUNSUZ DAMPERLİ KAMYON ÇALIŞTIRILMASI (ŞOFÖRSÜZ /AKARYAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAKTIR) (EN AZ 100 KW GÜCÜNDE) |
1 |
|
7 |
8+1 VIP Minibüs |
2023 ve üzeri |
Silindir hacmi en az 1900 cc, motor gücü en az 100 kw, (8+1) yolcu kapasiteli, hidrolik ve/veya elektrik destekli direksiyonlu, dizel, merkezi kilitli, klimalı, sürücü hava yastıklı, otomatik veya manuel vitesli araç olacaktır. Araç idarenin isteği doğrultusunda modifiye edilip koltuklar karşılıklı toplam 4 kişinin rahatça oturabileceği şekilde düzenlenecektir. Koltuklar emniyet kemerli. Camlar dışarıdan içerinin görünmesini engelleyecek şekilde olacaktır. |
l |
|
8 |
Büyük Burunsuz Damperli Kamyon |
2016 ve üzeri |
BÜYÜK BURUNSUZ DAMPERLİ KAMYON ÇALIŞTIRILMASI (ŞOFÖRSÜZ /AKARYAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAKTIR) (EN AZ 230 KW GÜCÜNDE) |
1 |
|
9 |
Büyük Arazöz |
2016 ve üzeri |
SULAMA ARAZÖZÜ ÇALIŞTIRILMASI (EN AZ 14 TON KAPASİTELİ OLACAK) (ŞOFÖRSÜZ/ AKARYAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAKTIR.) |
2 |
|
10 |
Küçük Arazöz |
2016 ve üzeri |
SULAMA ARAZÖZÜ ÇALIŞTIRILMASI (EN AZ 10 TON KAPASİTELİ OLACAK) (ŞÖFÖRSÜZ / AKARYAKIT İDARE TARALINDAN KARŞILANACAKTIR.) (EN AZ 185 KW GÜCÜNDE) |
|
|
11 |
Traktör |
2020 ve üzeri |
TRAKTÖR ÇLŞ. (TRAKTÖRLER. RÖMORKLU VE KABİNLİ OLACAK) (ŞÖFÖRSÜZ/AKARYAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAKTIR) (EN AZ 30 KW GÜCÜNDE) |
4 |
|
12 |
Mini Yükleyici |
2021 ve üzeri |
MİNİ YÜKLEYİCİ KEPÇE ÇALIŞTIRILMASI (OPERATÖRSÜZ/AKARYAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAKTIR ) |
4 |
|
13 |
16+1 Kişilik Minibüs |
2021 ve üzeri |
Silindir hacmi en az 1900 cc, motor gücü en az 100 kw, merkezi kilitli, hidrolik ve/veya elektrik destekli direksiyonla, klimalı, şoför dahil en az (16+1) kişi kapasiteli, otomatik veya manuel vitesli minibüs olacaktır. |
14 |
|
14 |
Lastik Tekerlekli Kazıcı Yükleyici |
2021 ve üzeri |
LASTİK TEKERLEKLİ KANAL KAZICI YÜKLEYİCİ ÇLŞ. (OPERATÖRSÜZ /AKARYAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAKTIR) (EN AZ 67 KW GÜCÜNDE) |
9 |
|
15 |
Küçük Asfalt Silindiri |
2010 ve üzeri |
ASFALT SİLİNDİRİ (KÜÇÜK) ÇALIŞTIRILMASI (TAMBUR GENİŞLİĞİ 120 CM) (OPERATÖRSÜZ) (YAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAK) |
5 |
|
16 |
Greyder |
2010 ve üzeri |
GREYDER ÇALIŞTIRILMASI (OPERATÖRSÜZ) (YAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAK ) |
1 |
|
17 |
EKSKAVATÖR |
2010 ve üzeri |
PALETLİ EKSKAVATÖR ÇALIŞTIRILMASI (OPERATÖRSÜZ) (YAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAK) |
1 |
|
18 |
YÜKLEYİCİ (LOADER) |
2010 ve üzeri |
LASTİK TEKERLEKLİ YÜKLEYİCİ KEPÇE ÇALIŞTIRILMASI (OPERATÖRSÜZ) (YAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAK) |
2 |
|
19 |
ÇEKİCİ (TIR) |
2010 ve üzeri |
TİR ÇALIŞTIRILMASI (LOWBED DAHİL) (ŞÖFÖRSÜZ) (YAKIT İDARE TARAFINDAN KARŞILANACAK) |
1 |
Cumhurbaşkanlığı’nın 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri konulu Genelgesi’nin “Resmî Taşıtların Edinilmesi ve Kullanılması” başlıklı bölümünde hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtlarda model yılı yeni araçlar yerine ekonomik olması durumunda binek ve station wagon cinsi taşıtlarda 10 yaşını, diğer taşıtlarda 15 yaşını doldurmamış olmak kaydıyla model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verileceği hüküm altına alınmış olup ihale konusu işte kullanılacak araçlar ve iş makinaları için üst yaş sınırlaması yapılmış olsa da alt yaş sınırlamasına yer verilmediği görülmektedir.
Teknik Şartname’nin “İhale Konusu İş Kapsamında Çalıştırılacak Araçlara İlişkin Tablo” başlıklı maddesinde yer alan tabloda, ihale konusu işte kullanılacak araçların listelendiği, söz konusu araçların istenilen asgari model yılları incelendiğinde, 2010 ve üzeri, 2016 ve üzeri, 2020 ve üzeri, 2021 ve üzeri, 2023 ve üzeri olarak idarece belirleme yapıldığı, söz konusu kiralanacak ve ihale konusu işte çalıştırılması planlanan 19 farklı gruptaki toplam 159 adet araç ve iş makinasının farklı model yıllarında belirlendiği, idarece yapılan söz konusu belirlemenin Cumhurbaşkanlığı’nın 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri konulu Genelgesi’nin “Resmî Taşıtların Edinilmesi ve Kullanılması” başlıklı bölümündeki hükümlere uygun olduğu anlaşılmaktadır.
Ayrıca, idare tarafından, ihale konusu işte çalıştırılacak araçlar için model yılı belirtilirken “… (yıl) ve üzeri” ifadesi kullanıldığı, araçların beygir gücü için de “en az … kw” ifadesi kullanılarak asgari kw’lerin belirlendiği, herhangi bir “kw” değeri belirtilmeyenlerin de işi yapacak yüklenici tarafından ihale konusu işe uygun olarak getirilmesi gerektiği, söz konusu araçların gücü hakkında tek bir değerin belirtilmediği, teklif fiyatlarının yükselmesine veya kamu zararına neden olacak herhangi bir durumun bulunmadığı, şikâyete konu düzenlemelerin ihaleye katılımı/rekabeti engellemeyeceği anlaşılmaktadır.
Bu sebeple, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
| Toplantı No | : 2024/044 |
| Gündem No | : 31 |
| Karar Tarihi | : 20.11.2024 |
| Karar No | : 2024/UH.II-1466 |