Kamu İhale Kurumunun itirazen şikayet başvurusunu inceleyip sonuçlandırmasına engel

İYBHY'nin madde 18/4 ve İYBHT'nin madde 14/3 hükümlerinde, 4734 sayılı Kanun'un 56. maddesinde sözleşmenin, Kanun'da belirtilen sürelere ve usule uyulmadan imzalanmış olmasının, Kamu İhaleKurumunun itirazen şikâyet başvurusunu inceleyip sonuçlandırmasına engel teşkil etmediği belirtilmiştir.

Kamu İhale Kurulunun bir kararında, inceleme konusu ihalede şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan 19.09.2017 tarihli kararın, 21.09.2017 tarihinde başvuru sahibi tarafından tebellüğ edildiği, bu tarihi izleyen 10 günlük itirazen şikâyet başvuru süresi bitmeden ve henüz şikâyet başvurusu üzerine alınan kararın başvuru sahibine tebliğ edilmesinden önce, 19.09.2017 tarihinde usulüne aykırı şekilde sözleşme imzalandığı belirtilmiş; ancak bu aykırılıkların ihalenin sonucuna esastan etkili olmadığı belirtilmiştir. (Kamu İhale Kurulu, 25.10.2017 Tarihli ve 2017/UH.I-2878 No.lu Uyuşmazlık Kararı.)

Kamu İhale Kurulunun vermiş olduğu bir kararda, başvuru sahibinin 11.09.2017 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, başvurunun idarece reddedildiği ve kararın 14.09.2017 tarihinde tebliğ edildiği, başvuru sahibinin idarenin cevap yazısının tebliğini takip eden 10 gün içerisinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı ve idarece 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesinin son fıkrasında belirtilen husus gözetilerek 29.09.2017 tarihinde ihale üzerinde bırakılan istekli ile sözleşme imzalandığı belirtildikten sonra,

Kanun’da belirtilen sürelere uygun olarak imzalanan sözleşmeden sonra yapılan itirazen şikâyet başvurusunun, görev yönünden reddine karar verilmiştir. Kamu İhale Kurulu, 23.11.2017 Tarihli ve 2017/UY.IV-3108 No.lu Uyuşmazlık Kararı.

İYBHY'nin madde 13/2 ve İYBHT'nin madde 6/6 hükümlerinde, idareye şikâyet başvurusunda bulunulması hâlinde, başvuru üzerine alınan kararın son bildirim tarihini, süresi içerisinde bir karar alınmaması hâlinde ise bu sürenin bitimini izleyen tarihten itibaren 10 gün geçmeden ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmadığına ilişkin Kamu İhale Kurumunun internet sayfasından sorgulama yapılmadan, Kuruma itirazen şikâyet başvurusu yapılan hâllerde de itirazen şikâyet başvurusu nihai kararla sonuçlandırılmadan sözleşme imzalanamayacağı belirtilmiştir.

İdarelerce kamu ihale sözleşmesinin akdedilmesini engelleyen bu süreler, kişilere Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusu yapabilmeleri için verilen sürelerle aynı olmaktadır.