İstinaf Mahkemesi İhale Kararları
| ihalesi üzerinde kalan ve sözleşme imzalayan davacı şirketin, taahhüdünü yerine getirmediğinden bahisle 1 (bir) yıl süreyle kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada; 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinde sayılan “İstisna” kapsamında yapılan ihalelerin kural olarak 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığı, ancak bu madde kapsamında yürütülen ihalelerde de, 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinin son cümlesinde belirtilen “ceza ve ihalelerden yasaklama hariç” ifadesinden hareketle, sözleşmenin imzalanmasından önceki ihale aşamasında 4734 sayılı Kanun’da öngörülen ceza ve ihalelerden yasaklama hükümlerinin uygulanacağı; ancak, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Amaç” ve “Kapsam” maddelerine bakıldığında, bu Kanun’un münhasıran “Kamu İhale Kanununa tabi kurum ve kuruluşlar tarafından, söz konusu Kanun hükümlerine göre yapılan ihaleler sonucunda düzenlenen sözleşmeleri” kapsadığının belirtilmesi karşısında, 4734 sayılı Kanun’un 3/g maddesi kapsamında yapılan bir ihale sonucu imzalanan sözleşmenin 4735 sayılı Kanun’a tabi olmayacağı, ayrıca yukarıda hükmüne yer verilen 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinin son cümlesinde belirtilen ifadeye de yer verilmediğinden, sözleşmenin imzalanmasından sonra, işin yürütümü sırasında yasaklanan fiil ve davranışların işlendiğinin anlaşılması halinde, 4735 sayılı Kanun’a göre yasaklama işlemi tesis edilemeyeceğinin anlaşıldığı, 4734 sayılı Kanun’un 3/g maddesi kapsamında yapılan ve uyuşmazlığa konu yasaklama işleminin tesis edildiği ihaleyle ilgili olarak, |
| ihalesi üzerinde kalan ve sözleşme imzalayan davacı şirketin, taahhüdünü yerine getirmediğinden bahisle 1 (bir) yıl süreyle kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada; 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinde sayılan “İstisna” kapsamında yapılan ihalelerin kural olarak 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığı, ancak bu madde kapsamında yürütülen ihalelerde de, 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinin son cümlesinde belirtilen “ceza ve ihalelerden yasaklama hariç” ifadesinden hareketle, sözleşmenin imzalanmasından önceki ihale aşamasında 4734 sayılı Kanun’da öngörülen ceza ve ihalelerden yasaklama hükümlerinin uygulanacağı; ancak, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Amaç” ve “Kapsam” maddelerine bakıldığında, bu Kanun’un münhasıran “Kamu İhale Kanununa tabi kurum ve kuruluşlar tarafından, söz konusu Kanun hükümlerine göre yapılan ihaleler sonucunda düzenlenen sözleşmeleri” kapsadığının belirtilmesi karşısında, 4734 sayılı Kanun’un 3/g maddesi kapsamında yapılan bir ihale sonucu imzalanan sözleşmenin 4735 sayılı Kanun’a tabi olmayacağı, ayrıca yukarıda hükmüne yer verilen 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinin son cümlesinde belirtilen ifadeye de yer verilmediğinden, sözleşmenin imzalanmasından sonra, işin yürütümü sırasında yasaklanan fiil ve davranışların işlendiğinin anlaşılması halinde, 4735 sayılı Kanun’a göre yasaklama işlemi tesis edilemeyeceğinin anlaşıldığı, 4734 sayılı Kanun’un 3/g maddesi kapsamında yapılan ve uyuşmazlığa konu yasaklama işleminin tesis edildiği ihaleyle ilgili olarak, ihale aşamasında davacı şirketin yasak fiil ve davranışlarda bulunduğu yönünde herhangi bir tespit bulunmadığı ve 4734 sayılı Kanun’a göre yasaklama işlemi tesis edilmediği, sözleşmenin imzalanmasından sonra sözleşmenin yürütümü ile ilgili olarak tespit edilen fiil ve davranışlar nedeniyle ise, yapılan ihale sonucu imzalanan sözleşmenin 4735 sayılı Kanun kapsamı dışında olması sebebiyle, anılan Kanun hükümleri uyarınca yasaklama işlemi tesis edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesi |
ihaleye katılan firmanın idareye gerçeği yansıtmayan ortaklık durum belgesi sunduğu,söz konusu ortaklık durum belgesi ihaleye başvuru sırasında sunulmuş olsa da, bu durumun sözleşme imzalanmasından sonra tespit edilmesi nedeniyle, 4734 sayılı Kanun’ un 58. maddesinin ihaleye iştirak eden taraf ve tarafların ortaklarına da, sözleşme imzalanması koşuluna bağlı olmaksızın hukuki sorumluluk yüklemesi nedeniyle,şirket ile beraber bu şirketle olan ortaklık bağından dolayı davacı şirket hakkında da, 4734 sayılı Yasa esas alınarak yasaklama kararının verilebileceği açık olduğundan, 4735 sayılı Yasanın da dava konusu işlemde gösterilmiş olması dava konusu işlemi hukuka aykırı hale getirmemektedir.
yasaklama kararına açılan davanın reddedilerek onanması üzerine şirketin ikinci ihalede verdiği teklifin ihale dışı bırakılması işleminin de hukuka uygunluğunun belirlenmiş olması karşısında davacının Kamu İhale Kurumuna teklifin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle itirazen şikayette bulunmasında hizmet kusuru olmayan idarenin, davacı şirketin başvuruda bulunmasına neden olduğundan bahisle başvuru bedelini ödemesi nedeniyle oluştuğu öne sürülen zararın tazmini yolundaki isteminde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
