iş deneyim belgelerinin kabul tarihinin İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde olduğu ve belgelerin KIK026.1/H numaralı standart formu esas alınarak düzenlendiği
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38 inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin, istenilmesi zorunludur.” hükmü,
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde“7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.
…
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri, sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya Özel Sektörde gerçekleştirilmiş her türlü Kit Karşılığı Cihaz Edinme Hizmet Alım işi, Sonuç/Puan Karşılığı Laboratuar Hizmetleri ve/veya Laboratuar hizmetleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde isteklilerin teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak iş deneyim belgesi sunması gerektiği yönünde düzenleme yer aldığı ve benzer işin “Kamu veya Özel Sektörde gerçekleştirilmiş her türlü Kit Karşılığı Cihaz Edinme Hizmet Alım işi, Sonuç/Puan Karşılığı Laboratuar Hizmetleri ve/veya Laboratuar hizmetleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde belirlendiği anlaşılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosundan iş deneyimini tevsiken KIK026.1/H numaralı standart formu esas alınarak düzenlenen 27.05.2024 tarih ve 2021/910814-6478523-1-1 sayılı iş bitirme belgesine ulaşıldığı,
Belgede, işin adı ve varsa ihale kayıt numarası “Puan Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı (Hemogram - Kan Gazı - Kardiyak - Kan Gruplama - Kan Kültürü - İdrar), 2021/910814”, idarenin adının “İl Sağlık Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığı Bakan Yardımcılıkları”, İşin tanımı “Puan Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı (Hemogram - Kan Gazı - Kardiyak - Kan Gruplama - Kan Kültürü - İdrar)”, sözleşme tarihi ve varsa ihale tarihi “Sözleşme tarihi: 11.03.2022, İhale tarihi: 03.02.2022”,kabul tarihinin “18.04.2024”, belge tutarı “29.503.819,29 TRY” olarak düzenlendiği görülmüştür.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile uyumlu olduğu ve belge tutarının asgari iş deneyim tutarını karşıladığı, iş deneyime konu işin kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde olduğu anlaşılmıştır.
İnnovia Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi’ne ait yeterlik bilgileri tablosundan iş deneyimini tevsiken KIK026.1/H numaralı standart formu esas alınarak düzenlenen 30.05.2023 tarih ve 2020/610780-5146453-1-1sayılı iş bitirme belgesine ulaşıldığı,
Belgede, işin adı ve varsa ihale kayıt numarası “3 Kalem Biyokimya-Hormon-Elisa Laboratuvarı Hizmet Alım İşi 2020/610780”, idarenin adının “İl Sağlık Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığı Bakan Yardımcılıkları”, işin tanımı “3 Kalem Biyokimya-Hormon-Elisa Laboratuvarı Hizmet Alım İşi”, yüklenici iş ortaklığı ise ortaklar ve ortaklık oranları/Yüklenici konsorsiyum ise ortaklar ve bu ortaklarca geçekleştirilen iş kısımları ile bu kısımların tutarı “İnnovia Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi - 50,00%; Msk Medikal İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - 50,00%”, sözleşme tarihi ve varsa ihale tarihi “Sözleşme tarihi: 24.02.2021, İhale tarihi: 16.12.2020”, kabul tarihinin “29.05.2023”, belge tutarı “28.393.946,53 TRY” olarak düzenlendiği görülmüştür.
İnnovia Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin iş deneyim belgesinin ihale konuş iş ile uyumlu olduğu ve iş ortaklığındaki ortaklık oranı tutarındaki belge tutarının güncellenmesi neticesinde ulaşılan tutarın asgari iş deneyim tutarını karşıladığı, iş deneyime konu işin kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde olduğu anlaşılmıştır.
Yapılan inceleme neticesinde, Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi ve İnnovia Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin sundukları iş deneyim belgelerinin ihale konusu iş ile uyumlu olduğu ve asgari iş deneyim tutarını karşıladığı, iş deneyim belgelerinin kabul tarihinin İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde olduğu ve belgelerin KIK026.1/H numaralı standart formu esas alınarak düzenlendiği anlaşıldığından, başvuru sahibinin anılan iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Toplantı No | : 2024/039 |
Gündem No | : 51 |
Karar Tarihi | : 09.10.2024 |
Karar No | : 2024/UH.II-1295 |