iş bitirme belgesinin güncellenmiş tutarının söz konusu tutarın üzerinde olduğu anlaşılmış olup idare tarafından anılan iş bitirme belgesinin uygun görülmesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı

İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesinde “İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.” düzenlemesi,

 

Anılan Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde “Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu ve /veya özel sektörde;

      Araç veya iş makineleri ile gerçekleştirilen kent temizliği  (Cadde ve sokakların makine ile süpürülmesi - yıkanması hizmetleri) ve/veya

      Araç veya iş makineleri ile gerçekleştirilen çöplerin toplanması ve nakli işleri ve/veya

      Araç veya iş makineleri ile Evsel Nitelikli Katı atıkların toplanması ve Naklinin yapıldığı işler, benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

 

Yukarıda anılan Şartname düzenlemelerinden, isteklilerin teklif bedellerinin %30’undan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimlerini tevsik etmeleri gerektiği,  Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde belirlenmiş olan hizmetlerin herhangi birinin benzer işler kapsamında değerlendirileceği, iş ortaklıklarında pilot ortağın istenilen iş deneyim tutarının en az %70’ini özel ortakların her birinin en az %10’unu ve özel ortaklara ait iş deneyim tutarının toplamının da asgari %30’unu sağlaması gerektiği anlaşılmıştır.

 

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından beyan edilen iş deneyim belgesi incelendiğinde, 2019/707447 İKN’li “Kent Temizliği İçin Araç Kiralama Hizmeti”ne ilişkin iş bitirme belgesinin sunulduğu, belgenin İzmit Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, belgeye konu işin ihale tarihinin 25.12.2019, kabul tarihinin 10.07.2020 ve belge tutarının 12.636.949,36 TL olduğu, anılan iş bitirme belgesine konu işin ihale konusu iş veya benzer işler kapsamında olduğu ve herhangi bir ayrıştırmaya gerek olmadan değerlendirilmeye alınması gerektiği, isteklinin teklif bedelinin 119.612.750,00 TL olduğu göz önüne alındığında iş bitirme belgesinin güncellenmiş tutarının teklif bedelinin %30’undan fazla olduğu anlaşılmış olup idare tarafından anılan iş bitirme belgesinin uygun görülmesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

 

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olan Konak Kurumsal A.Ş. – Altundağ Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığında pilot ortak olarak bulunan Konak Kurum A.Ş. tarafından beyan edilen iş deneyim belgesi incelendiğinde, belgenin 2019/558343 İKN’li “Milas Belediyesi sınırları içerisindeki mahallelerde çöplerin makina ile süpürülmesi, toplanması, taşınması için 12 ay süre ile sürücüsüz ve yakıtsız araç kiralama” işine ilişkin olarak Milas Belediye Başkanlığı’nca düzenlendiği,  belgeye konu işin ihale tarihinin 06.12.2019, kabul tarihinin 08.03.2021 ve belge tutarının 3.944.300,36 TL olduğu, anılan iş bitirme belgesine konu işin ihale konusu iş veya benzer işler kapsamında olduğu ve herhangi bir ayrıştırmaya gerek olmadan değerlendirilmeye alınması gerektiği, isteklinin teklif bedelinin 125.520.910,00 TL olduğu göz önüne alındığında, pilot ortak olarak sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarının (125.520.910,00 TL*%30*%70) 26.359.391,10 TL olması gerektiği, iş bitirme belgesinin güncellenmiş tutarının söz konusu tutarın üzerinde olduğu anlaşılmış olup idare tarafından anılan iş bitirme belgesinin uygun görülmesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

 

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olan Konak Kurumsal A.Ş. – Altundağ Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığında özel ortak olarak bulunan Altundağ Tic. Ltd. Şti. tarafından beyan edilen iş deneyim belgesi incelendiğinde, belgenin 2023/523950 İKN’li “Çöp toplama ve kent temizliği işinde çalıştırılmak üzere araç ve iş makinesi kiralama” işine ilişkin olarak Marmaris Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü’nce düzenlendiği,  belgeye konu işin ihale tarihinin 30.05.2023, kabul tarihinin 29.12.2023 ve belge tutarının 10.536.040,00 TL olduğu, anılan iş bitirme belgesine konu işin ihale konusu iş veya benzer işler kapsamında olduğu ve herhangi bir ayrıştırmaya gerek olmadan değerlendirilmeye alınması gerektiği, isteklinin teklif bedelinin 125.520.910,00 TL olduğu göz önüne alındığında, tek özel ortak olarak sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarının (125.520.910,00 TL*%30*%30) 11.296.881,90 TL olması gerektiği, iş bitirme belgesinin güncellenmiş tutarının söz konusu tutarın üzerinde olduğu anlaşılmış olup idare tarafından anılan iş bitirme belgesinin uygun görülmesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

 

Toplantı No : 2024/040
Gündem No : 24
Karar Tarihi : 16.10.2024
Karar No : 2024/UH.I-1331