Alternatif Teklif Verebilme Halleri Dışında, İhalelerde Bir İstekli Tarafından Kendisi veya Başkaları Adına Doğrudan veya Dolaylı Olarak, Asaleten ya da Vekaleten Birden Fazla Teklif Verme Halinde Yasaklama
Alternatif teklif verebilme, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3. maddesinde;
“ihale dokümanında hüküm bulunması halinde, bir ihalede aynı aday veya istekli tarafından ihale konusu malın teknik şartnamesinde belirlenen asgari özellik ve şartları sağlamakla birlikte birbirinden farklı teknik özelliklere sahip ürünlerin, asıl teklifin yanı sıra alternatif olarak sunulması…” olarak tanımlanmıştır.
Buna göre alternatif teklif verilebilmesi ihale dokümanında bu hususta hüküm bulunması halinde mümkün olabilecektir aksi halde ihaleden yasaklama sonucunu doğurması muhtemeldir. Bir ihalede aynı aday veya istekli tarafından ihale konusu malın teknik şartnamesinde belirlenen asgari özellik ve şartları sağlamakla birlikte birbirinden farklı teknik özelliklere sahip ürünlerin, asıl teklifin yanı sıra sunulması ancak mal alımları için mümkün olabilmekte, danışmanlık ve hizmet alımlarında ise buna imkân bulunmamaktadır
Maddenin lafzından açıkça anlaşıldığı üzere, bir istekli kendi adına birden fazla teklif, birden fazla vekaleten teklif, vekaleten veya asaleten birden fazla teklif veya kendi adına asaleten bir başka istekli adına vekaleten birden fazla teklif veremeyecektir.
Yasaklama kararının verecek olan idarelerin, haklarında yasaklama kararı bulunan gerçek veya tüzel kişilerle ihaleye katılan istekliler arasındaki ilgiyi doğru bir şekilde ortaya koymak için gerekli araştırmayı yapmaları büyük önem arz etmektedir.Emsal bir kararda yüksek mahkemece, açık ihale usulü ile yapılan ihaleye katılan şirketin %51 hissesine sahip ortağının, söz konusu ihaleye katılan başka bir şirketin %51 hissesine sahip olduğu, bu iki firmanın adı geçen şahsın hâkim etkisi altında bulunduğunun açık olduğu,
4734 sayılı Kanun'un 17. maddesinin (d) bendinde düzenlenen "bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermek" hükmüne aykırı davranıldığı kanaatine varılmış ve davacı şirketin Kanun'un 58. maddesi uyarınca 1 yıl süreyle ihalelere katılmaktan yasaklanmasında hukuka aykırılık görülmemiştir.
Danıştay 13. Daire T: 13.05.2011, E: 2009/4873, K: 2011/2179 “…İdare Mahkemesince; Karayolları Genel Müdürlüğü … tarafından … tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “…" ihalesine katılan davacı şirketin %51 hissesine sahip ortağı AA’nın, söz konusu ihaleye katılan …. İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nin de %51 hissesine sahip olduğu, her iki firmanın da adı geçen şahsın hâkim etkisi altında bulunduğunun açık olduğu, 4734 sayılı Kanun 'un 17. maddesinin (d) bendinde düzenlenen "bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermek" hükmüne aykırı davranıldığı, davacı şirketin aynı Kanun'un 58. maddesi uyarınca 1 yıl süreyle ihalelere katılmaktan yasaklanmasına dair davaya konu işlemde hukuka aykırılık görülmediği…”