ihale Yeterlik bilgileri tablosu sunulan ve tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde tüzel kişi olan isteklilerin yöneticilerine ve ortaklarına ilişkin bilgilerin EKAP’tan alındığı, anılan isteklinin yöneticilerine ve ortaklarına ilişkin EKAP kayıtlarının tüzel kişiliğin son durumunu gösterir nitelikte güncel olduğu

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

a)Ekonomik ve malî yeterliğin belirlenmesi için;

…

2) İsteklinin, ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeleri,

3) İsteklinin iş hacmini gösteren toplam cirosu veya ihale konusu iş ile ilgili cirosunu gösteren belgeler

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,

2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

  a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,…” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “…  İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, elektronik ihaleler hariç, başvuru ya da teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin,

teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. EKAP’a kayıtlı olmayan yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekir.

(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile elektronik ihaleler hariç vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması zorunludur…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.

1. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren bilgiler;

…

2) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile, ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP'tan alınır.

b) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,…” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan Nofmed Tıbbi Malzemeler Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin yeterlik bilgileri tablosu üzerinden ticaret sicili bilgilerinin sorgulaması sonucunda tüzel kişiliğin ortaklarına ilişkin “MEHMET MANSUR YILDIZ, TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası: 1*********** Ortaklık Oranı: 3500000,00/7000000,00”, “FARUK YILDIZ TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası: 1*********** Ortaklık Oranı: 3500000,00/7000000,00”, bilgisi ile yöneticilerine ilişkin “FARUK YILDIZ, 1***********,Müdür, Münferiden Temsile Yetkilidir, 12.12.2023”, MEHMET MANSUR YILDIZ, 1***********,Müdür (Müdürler Kurulu Başkanı), Münferiden Temsile Yetkilidir, 12.12.2023” bilgisine ulaşılmaktadır.

EKAP üzerinden yapılan incelemede; anılan istekli adına ihaleye teklifin tüzel kişiliği münferiden temsile yetkilisi Mehmet Mansur Yıldız  tarafından e-imza kullanılarak verildiği anlaşılmıştır.

İnnovia Sağlık Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin yeterlik bilgileri tablosu üzerinden ticaret sicili bilgilerinin sorgulaması sonucunda tüzel kişiliğin ortaklarına ilişkin “SEVGİ BİLİCİ,TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası: 3*********** Ortaklık Oranı:5000000,00/10000000,00”, “SELMAN BİLİCİ TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası: Numarası: 3*********** Ortaklık Oranı: 5000000,00/10000000,00”,  bilgisi ile yöneticilerine ilişkin “MURAT MUTLU, 2***********,Müdür, Münferiden Temsile Yetkilidir,26.05.2015”, SELMAN BİLİCİ 3***********,Müdür ,Münferiden Temsile Yetkilidir, 11.11.2014” bilgisi ile vekaletname bilgileri kısmında Birol Kalfaoğlu, Veysel Serdar Aksu, Bahar Oğur, Doğanay Kartal’ın vekaletnameden örnek çıkarmaya yetkili olduğuna dair vekaletnamelere ilişkin bilgilere ulaşılmıştır.

  EKAP üzerinden yapılan incelemede; anılan istekli adına ihaleye teklifin tüzel kişiliği münferiden temsile yetkilisi Selman Bilici tarafından e-imza kullanılarak verildiği anlaşılmıştır.

Yeterlik bilgileri tablosu sunulan ve tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde tüzel kişi olan isteklilerin yöneticilerine ve ortaklarına ilişkin bilgilerin EKAP’tan alındığı, anılan isteklinin yöneticilerine ve ortaklarına ilişkin EKAP kayıtlarının tüzel kişiliğin son durumunu gösterir nitelikte güncel olduğu, teklif mektubunun tüzel kişiliği münferiden temsile yetkilisi tarafından e-imza kullanılarak gönderildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.