Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanmış ve demirbaş niteliğindeki malzemeler için birim fiyat cetvelinde kalem açılmamış olmasına rağmen; bu kaleme ilişkin bedel istenmiş olmasının mevzuata aykırı olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif fiyatıyla ihale konusu işin yapılmasının mümkün olmadığı,

bu yaklaşık maliyete dayanılarak ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinden aşırı düşük teklif açıklaması istenmeden ihalenin sonuçlandırılmasının yerinde olmadığı iddialarına istinaden ihale üzerinde kalan istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve ayrıca çalıştırılacak güvenlik personeline verilecek demirbaş niteliğindeki malzemeler için, birim fiyat cetvelinde kalem açılması talepleriyle Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Kamu İhale Kurulu, davacının başvurusunu, dokümana yönelik iddialar bakımından süre ve ehliyet yönünden reddetmiş olup bu kararın iptali için dava açılmıştır. İdare Mahkemesi, idareye şikâyet başvurusunun, başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden 3 iş günü öncesine kadar yapılması zorunlu olduğundan dolayı, dava konusu işlemde süre yönünden hukuka aykırılık görülmediğine karar vermiştir.

Kararın devamında uyuşmazlık konusu ihalede, ihale dokümanını satın alarak bahsi geçen ihaleye teklif veren davacının istekli statüsünü kazandığı ve bu sebeple uyuşmazlığa konu ihaleye yönelik olarak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği belirtilmiş olup dava konusu ihalenin üzerinde kalma ihtimali olup olmadığına bakılmaksızın davacının itirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmesi gerekirken; bu husus gözetilmeksizin tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bu kararın temyiz incelemesinde, Danıştay tarafından onanmasına karar verilmiştir

Danıştay 13. Dairesi, 09.03.2017 Tarihli ve E. 2012/3591, K. 2017/595 Sayılı Kararı