Danıştay İhale Kararı Danıştay İhale Kararı iş deneyim belgesi sahibi kişinin ihale tarihinden sonra ölmesi durumunda, teklifi değerlendirme dışı bırakılsa da sınır değerin yeniden hesaplanmasına gerek olmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı sınır değer hesaplanmasında, 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesi uyarınca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici teminatını usulüne uygun sunan isteklilerin tekliflerinin “geçerli teklif” olarak dikkate alınacağı; daha sonra ihale sürecinde tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması durumunda her defasında yeniden sınır değer belirlemesi yapılmayacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı Kural olarak, anonim şirketlerde Ticaret Sicil Gazetesi tek başına ortakların pay durumunu göstermeyeceğinden Yeterlik Bilgileri Tablosunda pay defterinin beyan edilmemesi hâlinde isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağı, ancak tek ortaklı anonim şirketlerde Yeterlik Bilgileri Tablosunda bu kişinin yönetici olarak bildirilmiş olması hâlinde "Ortaklara Ait Bilgiler" kısmında beyanda bulunulmamasının teklifin esasına etkili bir husus olmadığı ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği hakkında. Danıştay İhale Kararı Elektronik ortamda teklif alınmasa da Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesinde istenen bilgilerin doğrudan EKAP’taki kayıtlardan temin edildiği hâllerde, bu bilgilerin güncel olmadığının anlaşılması yahut eksik olduğunun anlaşılması hâlinde isteklinin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı Yeterlik Bilgileri Tablosunda ortaklık durumuna ait beyan edilen bilgiler ile sunulan pay defterinde yer alan bilgilerin uyumlu olmaması hâlinde teklifin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosundaki ortaklık oranları ile pay defteri ve Ticaret Sicili Gazetesi'nde yer alan bilgilerin uyumlu olmamasına karşın pay defteri ve Ticaret Sicili Gazetesi'nde yer alan ortaklık oranlarının gerçek durumu yansıtması ile durumun sehven olduğu açıksa teklifin değerlendirme dışı bırakılmayacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosunda ortaklara ait bilgiler kısmının boş bırakılmasının teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı şeklindeki değerlendirme isabetli olmamakla beraber; yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesi ile pay defterinin birbirlerini teyit ediyor olmaları, ihale ilan tarihine kıyasla güncel oldukları hususu ile beraber değerlendirildiğinde teklifinin söz konusu eksik nedeniyle geçersiz sayılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosunda “İş Hacmi Bilgileri”ne ilişkin satır boş bırakılmışsa, bilanço bilgilerinde beyan edilen yıl esas alınarak, bu yıla ilişkin verilerle değerlendirme yapılması mümkün olmadığından isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hakkında Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosunda Ciro Tutarı» yazılıp, ciroya ilişkin “yıl/yıllar” bilgisinin boş bırakılmasının ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir bilgi eksikliği olmadığı ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği hakkında. Danıştay İhale Kararı teklif mektubunun Yeterlik Bilgileri Tablosunda imza sirküsü yer alan kişi tarafından imzalanması gerektiği, bunun dışında şirketi gerçekten temsile yetkili kişi tarafından imzalansa dahi isteklinin teklifinin ihale dışı bırakılacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı idari şartnamede istenen kriterleri sağlayan isteklinin, usulüne uygun olarak ekonomik yeterliğe ilişkin beyan ettiği bilgiler EKAP’tan teyit edilen bilgilerle uyumlu ise bu bilgilerin doğruluğunun ayrıca teyidine ilişkin mevzuatta bir usul öngörülmediğinden idarenin başkaca bir yükümlülüğü bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı anonim şirketlerde pay devrine ilişkin tescilin kurucu nitelikte olmadığı, devre konu payların nama yazılı paylar olduğu ve pay devri açısından devreden ile devralan arasında yazılı bir sözleşme yapılmasının yeterli olduğu, tescil ve ilanın pay devrinin geçerliliğine etki etmeyeceği, dolayısıyla pay devrinin gerçekleştiği tarih itibarıyla şirket açısından işlemin tamamlandığı, ortaklık türünün değiştiği ve söz konusu şirketin tek pay sahipli bir anonim şirkete dönüşmüş olduğu, bu şekilde Türk Ticaret Kanunu'nun 203. maddesinde öngörülen şirketler topluluğunda tam hâkimiyet durumunun meydana geldiği düşünüldüğünde bu hususa ilişkin belgelerin teklif dosyasında yer almamasının, işin esasına etki etmeyen sonradan tamamlatılabilecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilemeyeceği hakkında Danıştay İhale Kararı personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, teklifi sınır değerin altında kalmayan isteklilerin tekliflerinin işçilik giderine ilişkin kısmının asgarî işçilik maliyetlerinin altında olduğundan bahisle değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı iş ortaklığı olarak ihaleye katılma durumunda, iş ortaklığı beyannamesinin vekâlet ilişkisi çerçevesinde vekil tarafından imzalanmasında özel bir yetki aranmayacağı, vekile «ihale ile ilgili her türlü belgenin hazırlanması ve imzalanması yetkisi verilmesinin yeterli olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı İdarî şartnamede isteklinin teklifi kapsamında sunması gereken belgelere yönelik düzenleme yapılmamışsa, teknik şartnamede belirtilen hususlara ilişkin belgelerin ihaleye katılan isteklilerce yeterlik kriteri olarak teklifleri kapsamında sunulmasına gerek olmadığı, teknik şartnamede belirtilen söz konusu hususlara ait belgelerin var olup olmadığının ve uygunluğunun sözleşme aşamasında kontrol edilmesi gerektiği hakkında Danıştay İhale Kararı iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlar kapsamında olan özel sektöre yapılan işlerde, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan sözleşmenin iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösterir diğer belgelerle birlikte sunulmasının zorunlu olmasının, işin süresi dolmadan bırakılıp bırakılmadığını anlamaya yönelik bir düzenleme olduğu, iş deneyimine konu işe ilişkin son faturanın, işin tamamlandığı ayda verilmesi durumunda herhangi bir iş eksilişinden bahsedilemeyeceği hakkında. Danıştay İhale Kararı özel sektöre taahhütte bulunulan yapım işleri için imzalanan sözleşmelerde noter onayı şartı getirilmiş olmakla birlikte, sözleşmede noter onayının olmamasının, iş deneyim belgesi talebinin doğrudan reddini gerektirmediği, maddede sayılan yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, ilgili sigorta müdürlüğünden onaylı iş yeri bildirgesi, sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin sunulması durumunda, bu belgelerden işin ilgili kişi tarafından yapıldığı anlaşılabiliyorsa, ilgili adına iş bitirme belgesi düzenlenmesi gerekmekte olup, salt sözleşmede noter onayı olmadığından bahisle iş deneyim belgesi talebinin reddedilmesinin mümkün olmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı iş ortaklığının pilot ortağının %51 hissesine sahip ortağının iş deneyim belgesi kullanılmışsa ve bu iş deneyim belgesi sahibi ortak ihale sürecinde ölmüşse, isteklinin iş deneyim belgesini tamamlamasının mümkün olmadığı ve iş ortaklığının ihale dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu hakkında. Danıştay İhale Kararı yapım işleri ihalelerinde mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin sunulacak iş deneyim belgelerinde aranan «geçici kabul tarihinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde olması gerektiği» koşulunun, dokümanda aksine düzenleme yoksa Teknik Değer Nitelik Puanlamasına dair istenen iş deneyim belgelerinde aranmayacağı hakkında Danıştay İhale Kararı yeterlik Bilgileri Tablosunda "Meslekî ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler" başlığı altında beyan edilen iş deneyim belgesinin hem meslekî yeterliği hem de fiyat dışı unsuru karşılaması ve "Yeterlik Bilgileri Tablosu"nda fiyat dışı unsurlar altında bu belgeye ilişkin ayrı bir satır açılmaması hâlinde, fiyat dışı unsur puanlamasının, bu iş deneyim belgesi dikkate alınarak yapılması gerektiği hakkında Danıştay İhale Kararı yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin Ek-1. maddesine göre EKAP üzerinden düzenlenmesi zorunlu olan iş deneyim belgesinin EKAP üzerinden düzenlenmemiş olması hâlinde söz konusu iş deneyim belgesi ile ihaleye katılmanın mümkün bulunmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı Ticaret Kanunu hükümlerine uygun olarak gerçekleşen birleşme sonrasında, devrolunan şirketin sahip olduğu iş deneyim belgesi ve bu belgeyi kullanma hakkının devralan şirkete intikâl edeceği ve 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde öngörülen en az bir yıllık süre aranmasına ilişkin kuralın bu durumda uygulanmayacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı ihalede iş deneyim belgesi kullanılan kişinin şirketi temsil yetkisi bulunmadığı ve bu kişiye "sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsil ve yönetim yetkisi" verildiğine dair herhangi bir belge de ibraz edilemediği durumda teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hakkında. Danıştay İhale Kararı bir yapım işinin tamamına yakınını yaptığı anlaşılan isteklinin sunduğu iş deneyiminin, iş kapsamında küçük sayılabilecek imalatları üstlenmediğinden bahisle «işin tamamının yapılmadığı gerekçesiyle yetersiz olduğundan söz edilemeyeceği hakkında. Danıştay İhale Kararı iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığından bahisle teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılamayacağı; sunulan iş deneyim belgesinin ayrıntılı değerlendirmesi ve ayrıştırma yapılmak suretiyle uyuşmazlığa konu ihalede benzer iş olarak belirlenen işleri karşılayıp karşılamadığının ortaya konulması gerektiği hakkında Danıştay İhale Kararı ayrıştırmanın mümkün olmadığı iş deneyim belgelerinde, belgeye konu işin bir bütün olarak uyuşmazlık konusu ihale dokümanında benzer iş olarak belirlenen işler kapsamında değerlendirilmesi mümkünse iş deneyim belgesinde belirlenen tutarın tamamının dikkate alınması gerektiği hakkında Danıştay İhale Kararı hizmet alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde iş deneyimini göstermek üzere sunulan sözleşme usulüne uygun olarak fasılasız bir şekilde uzatılmışsa her bir uzatmanın ayrı bir sözleşme değil, sürenin sonuna kadar tek bir sözleşme olarak kabul edilmesi gerektiği hakkında. Danıştay İhale Kararı hizmet alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hâllerde iş deneyimini göstermek üzere sözleşme sunulması hâlinde, sözleşme ekinde iş kapsamında personel çalıştırılması gerekip gerekmediği belirlenerek şayet personel çalıştırılması gereken bir iş ise kısmi veya tam zamanlı olduğuna bakılmaksızın SGK internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulması gerektiği; ancak sözleşme kapsamında yapılan iş, işçi-işveren tarafları olmadan gerçekleştiriliyorsa sözleşme ekinde SGK belgelerinin sunulmasına gerek olmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı 4734 sayılı Kanun'un 21. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca gerçekleştirilen pazarlık usulünün, maddede belirlenen ihtimallerden birinin veya birden fazlasının varlığının "ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması" şartı ile birlikte gerçekleşmesi durumunda uygulama alanı bulabileceği; ivedilikten kastın, sadece ihale sürecinin bir an önce sonuçlandırılması değil, ihale edilen işin bir an önce bitirilmesi şartının da sağlanmasını gerektirdiği; bu usûl ile ulaşılmak istenen amacın kesintiye uğrayan idari faaliyetlerin ve kamu hizmetlerinin devamlılığının bir an önce sağlanması olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ihalede, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyim belgesi bulunmayan, bu nedenle ihaleye katılması mümkün olmayanların ihalenin iptalini istemekte menfaati bulunmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı sözleşmelerin uygulama aşamasından kaynaklı ve sözleşme hükümleri uyarınca tesis edilen fesih işlemi nedeniyle kesin teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin idari işlem niteliğinde bir ihale işlemi olarak nitelendirilemeyeceği ve ivedi yargılama usulü kapsamında olmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı sözleşme kapsamında 4735 sayılı Kanun'un Geçici 6. maddesine istinaden fiyat farkı verilmesi amacıyla yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali isteminden kaynaklanan uyuşmazlığın ivedi yargılama usulü kapsamında olmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı sözleşmenin uygulanması aşamasında ortaya çıkan durumun mücbir sebep olarak kabul edilemeyeceğine ilişkin Kurul kararın ihale sürecinin tamamlanmasından sonraki aşamaya ilişkin olduğu ve öncelikle sonuçlandırılması özel önem taşıyan bir uyuşmazlık olarak nitelendirilemeyeceği, bu nedenle uyuşmazlığın ivedi yargılama usûlü kapsamında yer almadığı hakkında Danıştay İhale Kararı davacının söz konusu başvuru ile doğrudan elde edeceği sonucun vermiş olduğu kesin teminat mektubunun nakde çevrilmeyerek iadesi olduğu, sözleşme imzalanırken verilmiş olan kesin teminat mektubunun tutarının belirli olduğu, bu anlamda uyuşmazlık konusu miktar objektif olarak tespit edilebilir olduğundan uyuşmazlığın 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinin (b) bendi kapsamında belirli bir miktarı ihtiva eden bir uyuşmazlık olarak değerlendirilebileceği hakkında. Danıştay İhale Kararı kesin teminatın gelir kaydına karşı açılan davalar gibi sözleşmenin feshi veya bu fesih taleplerin reddine ilişkin işlemlerin iptali istemiyle açılan davalarda, temyiz sınırı açısından kesin teminat bedelinin esas alınarak temyiz edilebilirlik durumunun tespit edildiği hakkında Danıştay İhale Kararı kamu ihalelerine katılmaktan dolaylı olarak yasaklı şirketin ihaleye katılması nedeniyle yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesi üzerine sözleşmenin imzalanması aşamasına geçilmesi hâlinde, 4735 sayılı Kanun’un 21. maddesinde yer alan sözleşme imzalandıktan sonra yasak fiil ve davranışın tespit edildiği gerekçesine dayalı olarak kesin teminatın gelir kaydedilemeyeceği hakkında. Danıştay İhale Kararı ihale sonucunda imzalanan sözleşmenin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun 21. maddesi uyarınca tek taraflı olarak feshedilmesi üzerine ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle tespit edilecek kesin teminat tutarının Kanun'da öngörülen % 6 oranında karşılığı olan kısmının irat kaydedilmesi gerekirken, bu tutarı aşan kısmının da gelir kaydedilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı şirket sahibi hakkında dolandırıcılık suçu sebebiyle verilen mahkûmiyet kararı sonrasında Adli Sicil Kanunu'nun 13/A maddesinde düzenlenen şartların gerçekleşmesi sebebiyle mahkeme kararı ile memnu hakların iadesine karar verilmişse hak yoksunluğu niteliğindeki ihalelere katılma yasağının ortadan kalktığı hakkında Danıştay İhale Kararı ihale sürecinde sahte belge sunulduğu iddiasıyla, kesin teminatın irat kaydedilmesine karar veren idarenin, bu iddiasının doğruluğunu ispat külfeti altında olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı konkordato hukukuna ilişkin kurallarda zaman içerisinde meydana gelen değişiklikler dikkate alındığında, * tarihinde yürürlüğe giren 4734 sayılı Kanun'da yer verilen "konkordato ilan eden" kavramının, kanun koyucunun Kanun’un vazedildiği tarihteki iradesi ile uyuşmazlığın ortaya çıktığı tarihte kazandığı anlamla birlikte değerlendirilmesi gerektiği, bu itibarla, Asliye Ticaret Mahkemesinin "3 Ay Süreyle Geçici Mühlet Verilmesi" kararına dayalı olarak, davacının 4734 sayılı Kanun'un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendi uyarınca "konkordato ilan eden" sıfatıyla ihale dışı bırakılması ve geçici teminatının iade edilmesi talebiyle yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı teklif geçerlik süresi sona eren isteklinin, teklif geçerlik süresini uzatmaması hâlinde, sözleşmeye davet edildiği hâlde sözleşme imzalamadığından bahisle geçici teminatının irat kaydedilemeyeceği, ancak istekli tarafından sözleşme imzalama süresinin uzatılması talebi teklif geçerlik süresinin uzatıldığı anlamına geleceğinden teminatının irat kaydedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı ihaleden yasaklama kararının Resmî Gazete’de yayımlandığı gün gerçekleştirilen ihalede teklif veren isteklinin ihale dışı bırakılacağı, ancak geçici teminatının irat kaydedilmeyeceği hakkında. Danıştay İhale Kararı iş ortaklığında ortaklardan yalnızca birinin fiili nedeniyle teminatın tamamının irat kaydedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı 4734 sayılı Kanun’a göre gerçekleştirilen ihalelerde, geçici teminat mektubu miktarının, teklif tutarının %3'ünü aşan kısmının irat kaydedilemeyeceği ve istekliye iade edilmesi gerektiği hakkında. Danıştay İhale Kararı birim fiyat teklif cetvelinin dipnotunda yer alan “… olmadığımızı beyan ederiz.” şeklindeki ifadenin 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi anlamında bir taahhüt olarak kabul edilemeyeceği ve bu ifadeye aykırı davranış nedeniyle teminatın irat kaydına karar verilemeyeceği hakkında. Danıştay İhale Kararı 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulundukları tespit edilen isteklilerin ihale dışı bırakılacağının düzenlendiği, ancak (17/e bendi hariç) teminatlarının irat kaydedileceğine dair yasal bir düzenleme bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı İhale süreci devam ederken (sözleşme imzalamadan önce) geçici teminatın gelir kaydedilmesi bir ihale işlemi olduğundan şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın bu işleme karşı dava açılamayacağı hakkında Danıştay İhale Kararı aynı ihaleye teklif veren şirketlerin aynı girdiler için aynı açıklama yöntemlerini kullandıkları, aynı firmalardan aynı fiyatlarla fiyat teklifi aldıkları, aynı şekilde kamu kurum ve kuruluşlarının birim fiyatları/rayiçlerini kullanarak aynı girdiler için açıklama yaptıkları, açıklama kapsamında idareye sunulan belge içerikleri ve açıklamalarının benzerlik taşıdığının tespit edilmesi hâlinde rekabeti bozucu ve ihale kararını etkileyen tutum içinde bulunduklarının kabul edilerek ihale dışı bırakılmaları gerektiği hakkında. Danıştay İhale Kararı kamu İhale Genel Tebliğ’inde açıkça malzeme ve montaj bedelinin ayrı ayrı gösterilmesi suretiyle açıklama yapılması gerektiği belirtilen analiz girdileri için "temini ve montajı” ibaresi ile sona eren fiyat teklifi ile açıklama yapılmasının mümkün olmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı beton analiz girdisi için alınan fiyat teklifinin işin yapılacağı yere yakın yerden alınmasına gerek bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı sözleşme imzalandıktan sonra sözleşme hükümlerine göre tesis edilen işlemlerden kaynaklanan uyuşmazlıkların adli yargı yerlerinde görüleceği hakkında. Danıştay İhale Kararı sözleşme imzalandıktan sonra tesis edilse bile işlemin sebep unsuru ihale sürecine ilişkin olan uyuşmazlıkların idari yargı yerlerinde görüleceği hakkında. Danıştay İhale Kararı sözleşmenin iptali istemiyle üçüncü kişilerce açılan davaların sözleşmenin imzalanmasına ilişkin işlemin iptali olarak değerlendirileceği, ihale üzerinde bırakılan şirketin ihaleye katılım şartlarını sağlamadığı belirtilerek sözleşmenin imzalanmasından önceki aşamalara ilişkin iddialarla açılan davanın görüm ve çözümünün idari yargının görev alanına girdiği hakkında Danıştay İhale Kararı kamu İhale Kurulu kararının uygulanmasını teminen ihale sürecinde ortaya çıkan sebeplerle gerçekleştirilen sözleşme işlemlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklarda işlemi tesis eden yer idare mahkemesinin yetkili olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı ihalenin ilanı ile başlayıp sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan süreçte idarece tesis edilen işlemlerin ivedi yargılama usulüne tâbi ihale işlemleri olduğu hakkında. Danıştay İhale Kararı 4735 sayılı Kanun’un 21. maddesi uyarınca sözleşmenin feshinin ivedi yargılama usulüne tabi olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı adli yargının görevine giren ihale uyuşmazlıklarında ivedi yargılama usulünün uygulanmayacağı hakkında Danıştay İhale Kararı akaryakıtın litre cinsinden kilograma dönüştürülmesinde Karayolları Genel Müdürlüğü Birim Fiyat Tarifleri kitabındaki kesafet oranının kullanılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen işlerde imalat miktarları ihale dokümanı kapsamında verilmediğinden istekliler tarafından belirlenen metrajlarla idarenin metrajlarının örtüşmeyebileceği; metraj farklılığının her durumda teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmayacağı, metraj farklılığının makul düzeyde olması gerektiği; açıklama istenilen iş kalemlerinin tamamı üzerinden sağlanan fiyat avantajının ihaleye teklif veren diğer isteklilerin teklif bedellerine göre sıralamada değişikliğe neden olup olmadığı hususunun değerlendirilmesi gerektiği hakkında Danıştay İhale Kararı istekliler tarafından akaryakıt girdisinin açıklanmasında, seçimlik hak tanındığından kamu kurum ve kuruluşlarının yayımladığı rayiç fiyatların da kullanılabileceği hakkında Danıştay İhale Kararı idare tarafından aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında, isteklilerce açıklamalarına esas alınan nakliye mesafesinin tevsikine ilişkin olarak belge sunulacağına ya da hangi belgelerin sunulması gerektiğine ilişkin bir belirlemeye yer verilmediği hâllerde, sunulun belgelerin yetersizliği gerekçesi ile davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, sunulan belgelerin ihale komisyonu tarafından yeterli görülmemesi durumunda tereddüt duyulan hususlara ilişkin olarak gerektiğinde ilave belgeler istenilmesi suretiyle yeniden bir değerlendirme yapılması gerektiği; analizin daha fazla mesafe ile yapılması hâlinde ise nakliye mesafesine ilişkin ayrıca bir belge istenilmemişse teklifin değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında Danıştay İhale Kararı isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında, yaklaşık maliyet hesabına ilişkin olarak belirlenmiş olan mesafelerin dışında mesafeler kullanılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılamayacağı bildirilmiş ve bu husus itiraz edilmediğinden kesinleşmiş ise istekliler tarafından başkaca bir şekilde açıklama yapılamayacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı analizlerde hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatının kullanıldığı bilgisine erişilebiliyorsa, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatının kullanıldığının ayrıca belirtilmemesi esasa etkili olmadığından teklifin değerlendirme dışı bırakılamayacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı aşırı düşük teklif açıklamalarının kural olarak belgeyle tevsik edilmesi gerektiği, ancak kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış cari yıl birim fiyatlarının veya birim fiyat poz numaralarının belirtilmesi durumunda belgeyle tevsik edilmesi gerekmediği; bir analiz girdisine yönelik yayımlanmış resmî bir birim fiyat yoksa belgeyle açıklama yapılmasının zorunlu olduğu hakkında. Danıştay İhale Kararı sunulan belgelerin sıhhatiyle ilgili tereddütler oluşuyorsa fiyat teklifleri ve eki satış tutarı tespit tutanağının gerçeği yansıtıp yansıtmadığının Kamu İhale Kurulunca ayrıca incelenmesi gerektiği hakkında. Danıştay İhale Kararı üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerektiği, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olmasının zorunlu olmadığı, fiyat teklifi alınan firmanın ana sözleşmesinde faaliyet alanı içerisinde fiyat teklifine konu işin düzenlenmemiş olmasının, doğrudan firmanın o alanda faaliyet göstermediği anlamına gelmeyeceği hakkında. Danıştay İhale Kararı aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifini ve satış tutarı tespit tutanağını imzalayan kişinin imza tarihi itibarıyla SMMM unvanına sahip olması gerektiği, SM iken imzalanan belgelerdeki eksikliğin tamamlatılabilecek bir bilgi eksikliği mahiyetinde bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı aşşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifini ve satış tutarı tespit tutanağını imzalayan kişinin imza tarihi itibarıyla SMMM unvanına sahip olması gerektiği, SM iken imzalanan belgelerdeki eksikliğin tamamlatılabilecek bir bilgi eksikliği mahiyetinde bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı yapım işi ihalesinde, isteklilerin açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri sunmaları gerektiği, hizmet alımı ihalesinde ise, aşırı düşük teklif sorgulamasında isteklilere gönderilen teknik özelliklerin veya isteklilere verilen analiz formatlarında yer alan miktarların değiştirilmesi gibi bir durumun söz konusu olmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun sunan ancak EKAP'a kayıtlı olmayan ve bu nedenle ihalede "istekli" veya "istekli olabilecek" sıfatını kazanamamış şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu teklif hesaba katılmaksızın sınır değerin tespit edilmesinin hukuka uygun olduğu hakkında. Danıştay İhale Kararı aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifini ve satış tutarı tespit tutanağını imzalayan kişinin imza tarihi itibarıyla SMMM unvanına sahip olması gerektiği, SM iken imzalanan belgelerdeki eksikliğin tamamlatılabilecek bir bilgi eksikliği mahiyetinde bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifini ve satış tutarı tespit tutanağını imzalayan kişinin imza tarihi itibarıyla SMMM unvanına sahip olması gerektiği, SM iken imzalanan belgelerdeki eksikliğin tamamlatılabilecek bir bilgi eksikliği mahiyetinde bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı kâr ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit veya altında olması nedeniyle sorgulamaya tâbi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının hesaplanmasında işçilik girdisinin hesaba katılacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı aşırı düşük teklif açıklaması kapsamındaki analizlerde miktar ile rayicin çarpımı sonucu bulunan tutarın virgülden sonraki kısmının iki (2) haneye yuvarlanarak yazılabileceği hakkında. Danıştay İhale Kararı analizler üzerinde yapılan incelemede; çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar esas alınarak, hesaplama hatasının ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltileceği; bu şekilde düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği hakkında. Danıştay İhale Kararı idare tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasında isteklilere gönderilen ve idarenin ihtiyaçları doğrultusunda belirlenmiş teknik özellikler ve isteklilere verilen analiz formatlarında yer alan miktarların isteklilerce değiştirilemeyeceği hakkında Danıştay İhale Kararı aşırı düşük teklif açıklaması aşamasında da eşit muamele ilkesine uygun hareket edilmesi gerektiği hakkında. Danıştay İhale Kararı idare tarafından, sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntıların yazılı olarak isteneceği; isteklilere gönderilen açıklama isteme yazısı itiraz edilmeden kesinleşmişse isteklilerin açıklamalarını buna göre yapmaları gerektiği hakkında. Danıştay İhale Kararı aşırı düşük teklif açıklamalarında esas olan, söz konusu teklif bileşenlerine ilişkin olarak verilen fiyat ile işin yapılabilirliğinin ortaya konulması olup isteklilerin önemli bileşenler hakkında aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısı ve eklerinde istenilen hususlar dışında kalan kıstaslar yönünden değerlendirmeye tâbi tutulmasının, ihale süreçlerine ilişkin işlemler bakımından önem arz eden öngörülebilirlik ve belirlilik ilkeleriyle bağdaşmayacağı hakkında. Danıştay İhale Kararı Aşırı düşük teklif değerlendirmesine esas sınır değer hesabının birinci oturumda değerlendirme dışı bırakılmayan teklifler dâhil edilerek yapılması gerektiği, birinci oturumda teklifi değerlendirme dışı bırakılmayan firma tarafından sunulan teklifin veri olarak kullanılmasıyla yapılan sınır değer hesabının mevzuata uygun olduğu hakkınd
