DANIŞTAY İHALE KARARI Danıştay İhale Kararı İlgililerin, maliki olduğu taşınmaza ilişkin imar planı değişikliği yapılması istemiyle, mülkiyet hakkı kapsamında her zaman 2577 sayılı Kanun'un 10. maddesi uyarınca idareye başvurabileceği, her yeni başvuru üzerine idarece tesis edilecek işlemle birlikte imar planına karşı yasal süresi içinde dava açabileceği hakkında. Danıştay İhale Kararı mülkiyet hakkının özüne dokunacak şekilde taşınmazın tasarrufunun hukuken kısıtlandığından bahisle maliki tarafından açılan tazminat istemli davalarda, iddia edilen kısıtlılığın 1/1000 ölçekli uygulama imar planında taşınmazın umumi hizmet alanı ve/veya resmi kurum alanında kalmasından kaynaklanması halinde 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun Ek 1. maddesi uyarınca uyuşmazlığın görümü ve çözümünde adli yargı mercilerinin görevli olduğu; söz konusu kısıtlılığın imar planından değil 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu ve bunun gibi kanunlardan kaynaklanması halinde ise uyuşmazlığın görümü ve çözümünde idari yargı mercilerinin görevli olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı İl düzeyinde hazırlanan 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planları, 1/25.000 ölçekli nazım imar planları ile bu planlar doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planları, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesi kapsamında ülke çapında uygulanacak nitelikte düzenleyici işlemlerden olmadığından ve birden çok idare mahkemesinin yetki alanına girmediğinden, uyuşmazlığın görümü ve çözümünde idare mahkemelerinin görevli olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı Birden çok idare mahkemesinin yetki alanına giren 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planının, tek bir idare mahkemesinin yetki alanına giren kısıtlı bir bölümünde değişiklik yapılması halinde, söz konusu değişikliğin ana plandan bağımsız bir işlem gibi değerlendirilmesine ve bu yaklaşımla görevli yargı yerinin belirlenmesine imkan bulunmadığından, uyuşmazlığın görümü ve çözümünde ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'ın görevli olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı ilgililer tarafından idareye sunulan imar planı tekliflerinin onaylanması için inceleme ve hizmet bedeli istenilmesine ilişkin işlemin, planlama sürecinden bağımsız bir işlem olması ve taşınmaz mallarla ilgili mevzuat uygulanarak çözümlenecek nitelikte olmaması nedeniyle, davanın görümü ve çözümünde taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesinin değil, işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesinin yetkili olduğu hakkında Danıştay İhale Kararı lk derece mahkemesi olarak Danıştayın karara bağlayacağı işlemler kapsamında olmayan imar planı değişikliklerine karşı açılan davaların görümü ve çözümünde yetkili idare mahkemesinin, taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hakkında. Danıştay İhale Kararı imar planlarına karşı dava açılabilmesi için uyuşmazlığa konu taşınmazın maliki veya komşu, bitişik taşınmazın maliki ya da en azından mahalle sakini olmak gerektiği, şehir sakini veya belde sakini sıfatıyla ancak çevrenin, tarihi ve kültürel değerlerin korunması gibi kamu yararını yakından ilgilendiren konularda dava açılabileceği hakkında Danıştay İhale Kararı imar planı değişikliğinden olumsuz etkilendiğini ortaya koyabilen komşu parsel malikinin dava açma ehliyetinin bulunduğu hakkında. Danıştay İhale Kararı Belediye sınırları içerisinde yer alan taşınmazlara yönelik imar planı değişikliklerine karşı taşınmazın bağlı olduğu belediye başkanlığının dava açma ehliyetinin bulunduğu hakkında Danıştay İhale Kararı Taşınmaz maliki sıfatıyla imar planının bütününe karşı açılan davalarda yargısal denetimin taşınmazla sınırlı şekilde yapılması ve parsel bazında karar verilmesi gerektiği, taşınmazın dışında kalan kısımlar yönünden dava açma ehliyetinin bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı İlgililerin, üzerinde tasarruf hakkına sahip olmadığı başkasına ait taşınmaza yönelik imar planı değişikliği yapılması istemiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. maddesi kapsamında idareye başvurmalarına yasal açıdan imkan bulunmadığından, söz konusu başvurunun reddine ilişkin işlem ile aralarında kişisel, güncel ve meşru menfaat ilişkisinin oluşmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı Genel düzenleyici işlemin, ilgililerin hukuki durumunda doğrudan bir değişiklik meydana getirmediği hallerde, bu işleme dayanılarak gelecekte muhtemel olarak tesis edilebilecek bireysel bir işlem ile menfaat ihlalinin oluşacağından bahisle bu aşamada açılan davada, subjektif dava ehliyetinin koşullarından olan güncel menfaat bağının oluşmadığı hakkında. Danıştay İhale Kararı Hazinenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan; özel kanun hükümlerine tabi olan ve bu özel kanunlara göre değerlendirilmesi gerektiğinden satışa konu edilmesine hukuken imkan bulunmayanların ya da imar planlarında sosyal donatı alanına ayrılmış ve ilgili kuruma tahsis edilmiş olanların üzerine inşa edilmiş yapılar için 3194 sayılı İmar Kanunu'nun geçici 16. maddesi uyarınca yapı kayıt belgesi alınması taşınmaz üzerinde herhangi bir tasarruf hakkı sağlamadığından, bu belge sahibinin imar planlarına karşı parsel bazlı dava açma ehliyetinin bulunmadığı hakkında Danıştay İhale Kararı Tapu tahsis belgesi sahibinin, bu belgenin ait olduğu alana yönelik imar planı değişikliklerine karşı dava açma ehliyeti bulunduğu hakkında. Danıştay İhale Kararı 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 2. maddesinin 1. fıkrasının (B) bendi uyarınca orman niteliğini kaybetmesi nedeniyle Hazine adına tescil edilen taşınmazı satın alma hakkına sahip olan kullanıcısının, söz konusu taşınmazı kapsayan alana yönelik imar planı değişikliklerine karşı dava açma ehliyeti bulunduğu hakkında Danıştay İhale Kararı İmar planı değişikliğine askı süresi içerisinde yapılan itirazlar doğrultusunda alanda yeniden plan çalışması yapılması yönünde alınan belediye meclisi kararının hazırlık işlemi niteliğinde olduğu, hazırlık veya görüş bildiren işlemlerin, kesin ve yürütülmesi zorunlu işlemlerin ortaya çıkarılmasına yönelik olsalar dahi, tek başına kişiler üzerinde hukuki etki doğurmadığından iptal davasına konu edilemeyeceği hakkında Danıştay İhale Kararı İmar planlarının askıda ilan edildiği bir aylık süresi içinde 2577 sayılı Kanun'un 11. maddesi kapsamında başvuruda bulunulması ve bu başvuruya askı süresinin son gününü izleyen günden itibaren 30 gün içinde cevap verilmeyerek isteğin reddedilmiş sayılması halinde bu tarihi takip eden günden itibaren; son ilan tarihini izleyen günden itibaren 30 gün içinde idarece cevap verilmek suretiyle isteğin reddedilmesi halinde bu cevaptan itibaren; imar planlarına askı süresi içinde itirazda bulunulmamış olması halinde ise son ilan tarihini izleyen günden itibaren 60 günlük yasal süresi içerisinde dava açılması gerektiği hakkında Danıştay İhale Kararı İmar planlarının askıda ilan edildiği bir aylık süresi içinde ilgililerce 2577 sayılı Kanun'un 11. maddesi kapsamında yapılan itirazın reddedilmesi yolunda idarece tesis edilen işlemin, plana karşı dava açma süresi geçtikten sonra ilgilisine bildirilmesinin dava açma süresini canlandırmayacağı hakkında.
